|
 |
 |
 |
Настани и новости
КОНКУРС
За професионален развој на РМУСП стипендисти за академската 2011/12 година
Ромскиот образовен фонд (РЕФ) во рамките на Програмата за стипендирање на студенти Роми (РМУСП) објавува конкурс за Професионален развоја за стипендистите на РМУСП Програмата за академската 2011/12 година.
Програмата за професионален развој (ППР) има за цел да ги поддржи стипендистите на РМУСП во академската 2011-2012 година во активности како што се истражувачи проекти, програми за практиканти, летни школи, програми за стажирање или курсеви за јазик во рамките на признати универзитети, училишта за странски јазици и други организации во и надвор од земјата на живеење.
Критериуми за избор:
• кандидатите треба да бидат РМУСП стипендисти во моментот на поднесување на on-line апликација за грант
• да поднесат целосно пополнета пријава
• да обезбедат уверение за положени испити од првиот семестар во академската 2011/12 година
• да обезбедат оригинал документ за прифаќање на научно истражување, писмо за учество на програми за практиканти, летна школа, програми за стажирање или понуда за изучување на странски јазик во рамките на признати универзитети, училишта за странски јазици или друга организација во и надвор од земјата на живеење.
Кандидатите треба да имаат во предвид дека ретроактивно исплаќање на грантот за настани кои веќе се одржале не е возможно и истите нема да бидат прифатени!
Забелешка: Во рамки на Програмата ќе бидат разгледувани апликациите само на оние кандидати кои ги исполнуваат критериумите за конкурирање во Програмата, кои испратиле целосно потполнета пријава и ги почитувале крајните рокови посочени во упатството за конкурирање.
Национална комисија за селекција ќе доделува стипендии врз основа на конкуренција на оние кандидати чии што пакети со пријави имаат највисока квалитативна вредност, кандидати кои имаат висок академски успех, кандидати кои се општествено ангажирани, имаат квалитетни препораки, како и врз основа на препораките на комисијата.
Рокот за електронското (on line) пријавување за дополнителната поддршка е:
прв рок 28 ФEВРУАРИ 2012 и втор рок 30 МАJ 2012.
Ве молиме имајте предвид дека, сите заинтересирани кандидати ќе можат да аплицираат исклучиво по електронски пат (on-line): Електронската пријава и детални инфорамции за потребните документи, за процесот на пријавување и селекција, критериуми, и др. можете да ги најдете на веб страната:
http://www.romaeducationfund.hu/professional-development-english
Електронската апликација е достапна на линкот: http://www.romaeducationfund.hu/scholarship-apply
Подетални информации и објаснувања поврзани за конкурсот, можете да добиете во ФООМ, лице за контакт Ајсел Мемет, тел: 02 247 71 07 моб. 071/232-861
е-mail: ajsel.memet@soros.org.mk | | | | ПОВИК
За регионални истражувачки предлог проекти во област на општествените науки 2012
Повикот за регионални истражувачки предлог проекти е отворен за истражувачи и институции од и лоцирани во Западен Балкан.
Истражувачките теми со кои се аплицира треба да се релевантни на транзиционите тематики и истовремено да опфатат и анализираат специфични проблеми од општествено-научна перспектива. Дополнително, предлогот мора да одговара на регионалната тема “Политички, социјални и економски промени во Западен Балкан“. Ова ги вклучува следниве приоритетни области:
Повеќе од етникум:
1. Општествени и економски промени и предизвици на (новите) општествени разлики
2. Држави, мрежи и неформалност
Повеќе информации за овој повик на: http://www.rrpp-westernbalkans.net/calls
Краен рок за аплицирање 31 март 2012.
Програмата за промоција на регионални истражувања (ППРИ) во Западен Балкан, финансиски поддржанa од Швајцарската агенција за развој и соработка, е насочена кон воспоставување и зајакнување на истражувачките капацитети во област на општествените науки во Албанија, Босна и Херцеговина, Косово, Македонија, Црна Гора и Србија. Во Македонија програмата ја координира Фондацијата Отворено општество – Македонија. | | | | | | | | Зборно место
Случајот Нешкоски е случај на државна тортура
 Актуелната пресуда во случајот на Мартин Нешкоски, и не проширување на истрагата врз други чинители и соучесници на кривичното дело, беше тема на дебатата „Соучесници во злосторот“ од циклусот „Зборно место“, одржана на 19-ти јануари во ГЕМ Клубот.
Според експертот за човекови права Мирјана Најчевска, соучесништвото во овој случај има поширок контекст. Соучесници се сите оние кои на некаков начин влијаеле за време и непосредно по убиството. Соучесник се и јавниот обвинител и истражниот судија кои не излегле навреме на местото на настанот,, не го обезбедиле местото, како и полицајците кои не го привеле Игор Спасов, туку помогнале да се премести телото, заклучи Најчевска, додавајќи дека соучесници може да се побараат и во други државни органи, односно кај оние кои се обидувале да го прикријат убиството на Нешкоски. За Најчевска, самиот чин на убиство, како и истрагата, а потоа и целиот судски процес претставува чин на државна тортура. Симптоматично за Најчевска е тоа што Судот не ја тргнал доверливоста од службената тајна на МВР, иако тоа можел да го стори и без да бара дозвола од МВР.
 Александар Нешкоски, братот на Мартин, изјави дека имало доста нелогичности во исказите на сведоците-полицајци, а секој сведок кој сакал да каже нешто повеќе веднаш бил прекинуван и не му биле поставувани никакви дополнителни прашања. Александар разочарано констатираше огромен број недостатоци во истрагата и судскиот процес. Како пример за вмешаност на највисоките државни органи, Александар го посочи фактот што иако Мартин во себе имал лична карта, МВР два дена го криела идентитетот на убиеното момче. Братот на Мартин најави дека неговото семејство нема да се задоволи само со казната на Спасов и најави нови тужби против сите соучесници, а не ја исклучи можноста и за тужба во Судот за човекови права во Стразбур.
Во делот предвиден за коментари и прашања, покрај неколкуте коментари од публиката, Александар истакна дека секојдневно се соочува со закани, но тоа нема да го исплаши да ја истера правдата на видело. | | | | Проект: „Легализација на домувањето за Роми“
Потпишан договорот за имплементација на проектот „Легализација на домувањето за Роми“
 Фондацијата Отворено општество - Македонија (ФООМ), Здружението Национален Ромски Центар (НРЦ) и Здружението за хумано домување Хабитат - Македонија на 18-ти јануари го потпишаа договорот за соработка и имплементација на проектот „Легализација на домувањето за Роми“. Проектот ќе обезбеди финансиска, административна и техничка помош за легализација на домови во кои живее ромско население, а ќе трае од 2012 до 2015 година.
Во воведот на потпишување на договорот, извршниот директор на ФООМ, Владимир Милчин, истакна дека ова е голем проект со кој се решава еден од проблемите на маргинализираните заедници, и проект со кој ќе се опфати и четвртиот сегмент од Декадата на Ромите - домувањето. Вкупниот буџет на проектот изнесува 905.208 УСД, од кои Канцеларијата за Ромски иницијативи – Будимпешта учествува со 430.728 УСД, 405.995 УСД се од Ургентниот соросов фонд, „Хабитат - Македонија“ учествува со 55.817 УСД, додека пак, Фондација Отворено општество - Македонија учествува со 12.668 УСД.
Претседателот на НРЦ, Ашмет Елезовски изрази надеж дека проектот пред се ќе успее да ги информира Ромите, а потоа и комплетно да им помогне во процесот на легализација. За таа цел, НРЦ веќе има отворено Ресурсен центар во Куманово, каде што сите заинтересирани Роми можат да добијат техничка и правна помош во процесот на легализација на нивните домови.
Објаснувајќи ја улогата на „Хабитат – Македонија“, извршниот директор Зоран Костов истакна дека организацијата, во соработка со микрокредитна институција, ќе им помага на Ромите преку обезбедување на многу поволни бескаматни микрокредити и техничка помош. Проектот значително ќе ја намали правната несигурност и ќе обезбеди сигурни домови, од аспект на нивната статика и изглед, но и сигурна иднина.
| | | | | | | | ПРОГРАМА ЗА РЕФОРМА НА ЈАВНАТА АДМИНИСТРАЦИЈА И ЛОКАЛНАТА САМОУПРАВА
Општинските услуги повторно послаби од тројка
 Фондацијата Отворено општество Македонија (ФООМ) и Центарот за развој на локалната демократија (ЦРЛД) на 26-ти декември ги преставија резултатите од теренското истражување спроведено во 12 општини, кое има за цел да го утврди степенот на задоволство на граѓаните од услугите кои ги добиваат на локално ниво. Истражувањето е дел од проектот „Транспарентна и ефикасна децентрализација“, кој ФООМ и ЦРЛД го спроведуваат од август 2010 година и е второ вакво истражување, по она спроведено во ноември 2010 година.
Резултатите од годинешното истражување покажуваат дека граѓаните ги оцениле услугите што ги добиваат на локално ниво со вкупна просечна оцена од 2,81. Иако постои благо зголемување на вкупното просечно задоволство на граѓаните од општинските услуги од 2,71 во 2010 година на 2,81 во 2011 година, фактот дека вкупната средна оцена сеуште е под просечната оцена (3) укажува на тоа дека се потребни значителни натамошни напори за подобрување на локалните услуги преку стимулирање на процесот на децентрализација. На пример, значаен е податокот дека на ниво на РМ, ниту една општинска надлежност, ниту пак некоја конкретна услуга од било која надлежност, во просек не постигна просечна вредност поголема од 4.
Гледано низ области, услугите во образованието, културата и спортот се услуги кои се најдобро оценети со средна оцена од 3,24, додека општините давале најлоши услуги во областа на социјалната заштита каде се оценети со просечна оцена од 2,39. Втора најлошо оценета област и во 2011 година, како и во 2010, останува областа локален економски развој со 2,48.
Клучните наоди од истражувањето можете да ги преземете овде.
| | | | ПРАВНА ПРОГРАМА
Коментар на законот за Слободен пристап до информациите од јавен карактер
 Скопје, 21 декември 2011. Правната програма на Фондацијата Oтворено општество – Македонија (ФООМ) е посветена на промовирање на транспарентноста и отчетноста на институциите, почитување на човековите права и поддржување на реформите на правниот систем во Република Македонија. Приоритет на програмата е да го охрабри јавното учество во овие процеси. Затоа ФООМ го публикуваше Коментарот на Законот за слободен пристап до информациите од јавен карактер кој ќе им помогне, но и ќе ги поттикне граѓаните и здруженијата да бараат остварување на нивното правото на пристап до информациите кои ги креираат властите. Во оваа насока е и изјавата на Џон Рајд, канадски политичар и поранешен Комесар за информации на Канада кој вели: „Во најголема мера, претставниците на власта ја сакаат тајноста, бидејќи таа е алатка за моќ и контрола, а не затоа што информацијата што ја имаат е особено чувствителна според својата природа“.
Дополнително, во публикацијата на македонски јазик се додадени: Конвенцијата на Советот на Европа за пристап до јавните докумнети, која Република Македонија ја има потпишано но не и ратификувано, како и Општиот коментар бр.34 на Комитетот за човекови права на Обединетите нации на членот 19: Слободи на мислење и изразување од Меѓународниот пакт за граѓански и политички права.
Преземете ја електронската публикација
За да ви доставиме печатен примерок од публикација ве молиме да не’ контактирате на e-mail: pravo@soros.org.mk | | | | | | | | Прилеп: Трибина „Каде се европските пари?“
Стопанството нема доволно информации и капацитети за фондовите на ЕУ
 Фондацијата Отворено општество - Македонија (ФООМ), Македонскиот центар за европско образование (МЦЕО) и НВО Инфоцентарот, на 21 декември 2011 година, во хотелот Кристал Палас, во Прилеп, организираа трибина на тема „Каде се европските пари?“. Фокусот на трибината беше врз финансиските инструменти што Република Македонија ги има на располагање во процесот на приближување кон Европската унија. Воведничари беа Анета Додевска, новинар во ТВ 24 вести, Борче Чупетрески, бизнисмен и Лидија Димова од МЦЕО, а трибината ја модерираше Бојан Маричиќ, исто така од МЦЕО.
Македонија се соочува со опасноста да изгуби голем дел од програмираните европски пари заради слабата апсорпциска моќ и нискиот капацитет на државната администрација. Според Лидија Димова, државава многу малку ги користи европските финансиски инструменти. Димова посочи дека средствата од ИПА програмата, програмирани во 2007 година, досега се искористени во висина од само 24,8 отсто, додека средствата од ИПА во 2008 година се искористени во висина од минимални 0,3 отсто. Според Димова, она што дополнително загрижува е фактот дека Владата не ги програмира европските пари на задоволително ниво и во консултација со сите засегнати фактори во општеството, како и тоа дека во Поглавјето 19 кое се однесува на вработувањето и социјалната политика, Владата досега не испрограмирала ниту денар од Првата компонента на ИПА наменета за институционална поддршка.
 Анета Додевска истакна дека ликвидноста на приватниот сектор во државава е проблематична и дека пристапот до пари за бизнис заедницата станува се потежок. Оттаму произлегува и потребата стопанство максимално да ги искористи ИПА фондовите наменети за инвестиции. Сепак, искуствата на земјоделците и фармерите покажуваат дека процесот на апликација и искористување на европските пари е исклучително тежок пред се заради бројните административни бариери и ограничените човечки капацитети. Имајќи го предвид ова, Додевска нагласи дека државата мора да им даде соодветна логистичка поддршка на стопанствениците, како и да спроведе агресивна кампања за тоа што значат, кому му се наменети и кој може да ги користи европските фонодови.
Борче Чупетрески нагласи дека бизнис секторот во Македонија има многу малку информации за можностите што ги нудат фондовите на ЕУ, но и дека нема доволно човечки капацитети за подготовка на проекти кои би ги задоволиле европските критериуми. За него исклучително загрижувачки е податокот дека македонското стопанство наместо да ги искористи сите 50 милиони евра од холандската влада наменети за Македонија, искористило само 750.000 евра, а остатокот е пренаменет за земјите во регионот. Токму затоа, Чупетрески предложи Владата и јавните институции наместо да трошат јавни пари на јалови и непотребни медиумски кампањи, да го поддржат бизнис секторот и да го зголемат интензитетот, квалитетот и транспарентноста на информациите за европските фондови, а бизнис заедницата во соработка со граѓанскиот сектор да ги унапреди и зајакне своите капацитети за подобро искористување на финансиските инструменти на ЕУ.
Аудио запис од трибината
| | | | Битола: Трибина „Каде се европските пари?“
Владата недомаќински ги менаџира долговите на државата
 Фондацијата Отворено општество - Македонија (ФООМ), Македонскиот центар за европско образование (МЦЕО) и НВО Инфоцентарот, на 20 декември 2011 година, во хотелот Милениум, во Битола, организираа трибина на тема „Каде се европските пари?“. Фокусот на трибината беше врз финансиските инструменти што Република Македонија ги има на располагање во процесот на приближување кон Европската унија. Воведничари беа Џевдет Хајредини, поранешен министер за финансии; Ида Протугер, новинар и Лидија Димова од МЦЕО, а трибината ја модерираше Бојан Маричиќ.
Македонија многу слабо ги троши европските пари. Државата нема апсорпциска моќ, а државната администрација има исклучително низок капацитет кој резултира си неможност да се искористат сите расположливи европски фондови. Средставата од ИПА програмата, програмирани во 2007 година, истакна Лидија Димова, досега се искористени во висина од 24,8 отсто, додека средствата од ИПА во 2008 година, досега се искористени во висина од минимални 0,3 отсто. Ваквата слаба искористеност, констатира Димова, може да доведе до губење на програмираните средства бидејќи тие не можат да се пренаменат. За неа е загрижувачи фактот дека Владата не може да ги искористи средствата кои самата ги програмирала со Европската унија, како и фактот дека Македонија не учествува во многу програми кои обезбедуваат дополнителни средства, како на пример, Интелигентна енергија Европа и др.
Владата, според Џевдет Хајредини, недомаќински ги менаџира долговите на државата кон странство. Ваквото зголемено задолжување претставува грев спрема идните генерации и укажува на отсуство на одговорност на Владата спрема иднината на оваа држава. За Хајредини дискутабилен е квалитетот на задолжувањата кои немаат развојна компонента и според него Министерот за финансии треба да даде јавен одговор на прашањето зошто е влошена состојбата со јавните финансии во Македонија.
 Ида Протуѓер рече дека Македонија од 2008 година помина дури четири изборни циклуси и стопанството наместо да инвестира во развој, својот профит го потроши на политичките партии и изборите. Според Протуѓер, постои маѓепсан круг на соработка меѓу Владата и фирмите. Од една страна, стопанствениците се уценети од Владата, а од друга страна тие се заинтересирани за тендерите кои дури и да ги добијат не се гаранција дека Владата ќе им ги исплати договорените финансиски средства. Стопанството, заклучи Протуѓер, не ги користи европските пари делумно затоа што фирмите не се доволно информирани за европските фондови, но и заради недостиг од институционален капацитет, како на државната администрација, така и на самите фирми.
Раде Христовски истакна дека бизнисмените немаат големо практично искуство поврзано со европските пари кое можат меѓусебно да ги споделат, дека немаат доволно информации за европските фондови, а дека државната администрација има слаб капацитет да одговори на на нивните потреби и констатира дека оваа состојба целосно ги обесхрабрува фирмите да аплицираат за некои од европските фондови. Според него, во Македонија нема амбиент за работа на малите и средни претпријатија. Нема дополнителен импулс за вработувања, но има драконски казни. На крајот, Христовски заклучи дека државата мора да биде партнер и пријател на стопанството.
Аудио запис од трибината
| | | | | | | | „Зборно место“ со гости од Хрватска:
Мора да се избориме за поширок граѓански активизам
 На дебатата од циклусот „Зборно место“, одржана на 15-ти декември 2011 година, свои излагања имаа Теодор Целакоски, од иницијативата Право на град, од Загреб и Емина Вишниќ, раководител на првата хибридна институција во регионот, „Погон - центар за независна култура и млади.“ Гостувањето на Вишниќ и Целакоски, според домаќинот на дебатата Искра Гешовска, е знак да се соберат последните сили за создавање на самоорганизирана група која би се спротивставила на моменталната ентропија.
Емина Вишниќ го претстави моделот на дејствување на „Погон“, организација која функционира по моделот на јавно-приватно партнерство, помеѓу градот Загреб од една, и граѓански културни организации од друга страна. Според Вишниќ, денешниот „Погон“ е резултат на долгогодишен културен и граѓански активизам, односно вршење на постојан притисок врз градските власти напуштените индустриски капацитети да се пренаменуваат во културни и мултимедијални центри. Благодарение на низа акции, како насилно вселување во стари фабрички погони, јавни дебати, герила маркетинг и слично, градот Загреб на крајот доделил простории во кои денес е сместена културната установа „Погон - центар за независна култура и млади“. Па така, денес „Погон“ може да се пофали со голем културен центар кој е сместен во стара и напуштена фабрика, а кој има широка достапност за разни културни настани.
 Теодор Целакоски од „Право на град“ ги презентираше активностите на својата организација во поглед на подигнување на граѓанската свест за основни локални проблеми и девастација на јавните простори, особено преку случаите на узурпација на улицата „Варшавска“ и Цветниот плоштад во Загреб. Целаковски потенцираше дека „Право на град“, за првпат во модерната историја на Хрватска, успеал да ја подигне широката граѓанска свест на едно повисоко ниво. Демонстрациите, јавните кампањи и разните илегални активности на „Право на град“ во случајот со „Варшавска“ во голема мера ималe и влијание врз рејтингот на Милан Бандиќ, градоначалникот на Загреб. Целакоски истакна дека сите нивни активности биле финансирани од донации на граѓани и некои ситни европски грантови, но нивните активности секогаш се соочувале со разни притисоци од локално и државно ниво, а организацијата често била и парично казнувана. „Партиите и личностите се менуваат, но јавните интереси секогаш ќе останат исти“, порача Целакоски. | | | | ПРАВНА ПРОГРАМА
Транспарентност во финансирањето на политичките партии
 Транспарентност Македонија (ТМ) и Фондацијата Отворено општество - Македонија (ФООМ) го спроведуваат проектот „Транспарентност во финансирањето на политичките партии“, преку кој континуирано се следи и се анализира финансирањето на политичките партии. Свесни за тоа дека станува збор за комплексна операција, преку проектот се обидуваме да ги идентификуваме сите неправилности и кршењето на законските норми, но и недостигот од транспарентност и јавност во работата на политичките партии.
Од направената анализа може да се заклучи:
• И покрај тоа што можат да се идентификуваат повеќе недостатоци во законската рамка, исклучително е поразителен фактот дека постои непочитување на постоечките норми и од страна на политичките партии, но и од надлежните институции, особено во врска со тековното финансирање. Ваквата забелешка беше вметната и во Извештајот на Европската комисија за напредокот на Република Македонија во 2011. Висок процент од регистрираните политички партии, односно организаторите на изборните кампањи, не поднесуваат финансиски извештаи до надлежните институции. Битно е да се забележи дека постои разлика во почитувањето на овие одредби во тековното финансирање и во финансирањето на изборната кампања, па така процентот на исполнители на обврските се движи од приближно 11% од регистрираните политички партии, споредено со приближно 83% од организаторите на изборните кампањи. Веројатно ова се должи на фактот дека за време на изборите политичкиот влог е многу поголем, па партиите што се натпреваруваат покажуваат поголема подготвеност за почитување на Законот;
• Недоволно прецизен и детално пропишан образец за финансиските извештаи, што остава простор за давање неточни и/или непотполни информации од страна на организаторите на изборните кампањи;
• Нејаснотии поврзани со видот и висината на донациите поради кои се јавуваат потенцијални прекршоци, и
• Зголемен тренд на неподготвеност на политичките партии што се јавуваат како организатори на изборните кампањи за транспарентно работење и соработка со јавноста (само 35% од организаторите на кампањи одговорија на барањата за информации од ТМ).
Преземете го извештајот (.pdf) | | | | | | | | Зборно место
Процесот против Бошкоски полн со нерегуларности
 Апсењето, судскиот процес и пресудата против лидерот на Обединети за Македонија Љубе Бошкоски, се полни со недостатоци и отстапки од правните норми, што е само доказ дека целиот случај е политички монтиран. Ова е генералниот заклучок од дебатата одржана на 13-ти декември во ГЕМ Клубот.
Отворајќи ја дебатата, модераторот Жарко Трајаноски напомена дека и после две недели од завршување на финалното рочиште, ниту јавноста, ниту пак одбраната на Бошкоски имаат добиено пресуда во печатена форма, што е еден од многуте недостатоци на судскиот процес.
Излагањето на сопругата на Бошкоски, Виолета Бошкоска, започна со сведоштва од приведувањето на нејзиниот сопруг, кој неколку дена после чинот на апсење, сè уште имал знаци кои покажувале дека врз него била применувана физичка сила. Бошкоска потсети дека нејзиниот сопруг притворот го издржува во крајно тешки услови, делејќи ја ќелијата со уште тројца, иако таа е наменета за само еден човек.
Целиот чин на апсење според Мирјана Најчевска отстапувал од сите прописи. „Ние во случајот на Бошкоски имавме апсење кое е надвор од сите прописи. Направен е претрес без налог, без минимум двајца сведоци. А не видовме ни записник кој би бил потпишан од лицето кое било претресувано. Сè ова укажува на тоа дека се работи за конструиран случај“ – заклучи Најчевска, додавајќи дека власта со ова ја покажува својата семоќност при недостаток на заштитни правни механизми за санкционирање на ваквите очигледни кршења на човековите права.
 Од друга страна, осврнувајќи се на целиот судски процес, професорот Гордан Калајџиев, го доведе во прашање учеството и својството на заштитениот сведок, додавајќи дека начинот на кој заштитениот сведок давал исказ, служел единствено како алатка за намалување на маневарскиот простор на одбраната на Бошкоски. „Сведочењето на заштитениот сведок не го задоволи критериумот за фер судење“ порача Калајџиев кој исто така го спомена и исклучувањето на јавноста како доста тешка повреда врз судската постапка. „Процесот тешко дека ќе доживее пресврт во нашите судови, но само со ова кршење на постапката, односно само со тоа што јавноста беше исклучена од процесот, случајот има големи шанси пред Судот во Стразбур.“
Во делот предвиден за коментари и прашања од публиката, преовладуваа ставовите дека Бошкоски е жртва на актуелната власт, но истовремено е и заплашување на останатите критичари на политиките на власта. Голем дел од мислењата беа вперени кон тоа дека е потребно да се создаде што поголема критична маса, но и да се разбуди елитата, особено правната и научната. | | | | ПРОГРАМА „ФОРУМИ ВО ЗАЕДНИЦАТА”
Петта сесија на буџетскиот форум во Боговиње
 На петтата, последна сесија во Боговиње, Форумот одлучуваше кои препораки ќе влезат во буџетот за следната година и кој проект е приоритетен за финансирање за 2012. На сесијата, одржана на 9 декември, од присутните 130 граѓани кои ги посетуваа форумските сесии, стотина имаа право на глас.
Во текот на претходните сесии учесниците на буџетскиот форум дадоа вкупно 40 препораки, од кои 15 се вклучија во буџетот. На оваа сесија општината даде образложение за сите препораки кои не беа прифатени: десет се во надлежност на органите на централната власт, четири проекти привршуваат, три се одбиени поради имотно-правна или финансиска неизводливост, а за осум ќе се бараат средства од други донатори. Сепак, Форумот доби ветување дека општината ќе се заложи да обезбеди средства, како и да лобира кај надлежните за да се реализираат препораките на форумот.
Од предложените четири проекти кои беа ставени на гласање, со мнозинство на гласови од работните маси беше избран проектот „Уредување на коритата на реките во Боговиње и Пирок“. | | | | | | | | Македонија што побрзо да ја искористи пресудата од Хаг
 Владата мора што побрзо да ја материјализира поволната пресуда од Судот во Хаг, бидејќи со тек на времето, пресудата ќе губи од својата вредност и актуелност. Ова е пораката од дебатата „Правните и политичките прашања поврзани со пресудата на Меѓународниот суд на правдата во Хаг“ која се одржа на 10 декември во ГЕМ Клубот.
Започнувајќи ја дебатата, модераторот Мерсел Биљали истакна дека Македонија со процесот во Хаг изгуби повеќе од три години за да го докаже она што целиот свет го знае. Според Биљали, пресудата никако не смее да биде замена за нашиот неуспех во големите институции, и дека интеграцијата во ЕУ и НАТО мора да продолжи.
Идните можности за искористување на пресудата ги образложи професорот на Правниот факултет, Љубомир Фрчкоски. Според него, постојат неколку можности за извршување на пресудата, а тоа се или поставување на проблемот пред Советот за безбедност, што досега се нема случено, или пак повторна тужба пред Судот во Хаг. Фрчкоски исто така подвлече дека власта сега ја слави референцата БЈРМ и дека понатамошна интеграција во НАТО и ЕУ под БЈРМ, би била чекор напред кон зачувување на уставното име на Македонија, бидејќи тогаш Македонија би била во еднаква позиција со Грција.
Поранешниот премиер Љубчо Георгиевски, јавно запраша доколку сега Македонија треба да влезе во ЕУ и НАТО под референцата БЈРМ, зошто Владата тоа не го направила пред четири години. За Георгиевски јасна била пораката која доаѓа од Брисел, а тоа е поголема конструктивност, и целосно решавање на проблемот со името. Георгиевски ја повика Владата на поголема иницијативност за да ја искористи преодната Влада во Грција за решавање на спорот.
За разлика од останатите, поранешниот министер за надворешни работи Александар Димитров, имаше поинаков став. Според Димитров, пресудата нема да доживее некоја посериозна понатамошна процедура, а нема да биде ниту чекор напред кон ЕУ и НАТО. Димитров истакна дека не е убеден дека власта е искрена кон Евро-атлантските интеграции, туку напротив, власта иницира и подржува анти-западно расположение. Димитров потенцираше дека тој лично не е оптимист дека пресудата ќе донесе некое решение во спорот со името.
| | | | ПРОГРАМА „ФОРУМИ ВО ЗАЕДНИЦАТА”
Форумски сесии во Гостивар, Боговиње и Босилово
 На петтата и последна форумска сесија од буџетскиот форум во Гостивар, одржана на 29 ноември, членовите на форумот одлучуваа кои препораки ќе влезат во буџетот за следната година и кој проект е приоритетен за финансирање за 2012.
Во текот на претходните сесии форумот даде 20 препораки за буџетот за 2012, од кои општината прифати 13. На оваа сесија општината даде образложение за сите препораки кои не беа прифатени; дел поради немање на потребните средства, а дел поради тоа што не се во надлежност на општината. Сепак, форумот доби ветување дека општината ќе се заложи да обезбеди средства, како и да лобира кај надлежните за да се реализираат препораките на форумот. Од предложените пет проекти кои беа ставени на гласање, со мнозинство на гласови од работните маси беше избран проектот „Продолжување на уредувањето на шеталиштето на река Вардар“.
На 30 ноември, во с. Камењане, се одржа четвртата сесија на буџетскиот форум во општина Боговиње, на која стотина граѓани дискутира за расходите на буџетот на општината за 2012 година, за програмите образование и екологија. За време на оваа сесија членовите на работната група и учесниците на форумот дадоа голем број предлози за решавање на проблемите на граѓаните за кои сметаат дека треба да се вметнат и планираат во општинскиот буџет за наредната година во однос на темата која се дискутираше. Најголем дел од предлозите на граѓаните се однесуваа на реконструкција на училиштата и за создавање на подобри услови за реализација на кабинетска настава.
 Втората сесија во општина Босилово се одржа на 30 ноември. Учесниците детектираа проблеми во рамките на избраната тема „Образование и култура“. Од работните маси произлегоа над 30 приоритетни проблеми за кои понатаму форумот нудеше можни решенија. После дискусијата за понудените решенија се формираа 8 работни групи, кои ќе работат на развивање на предлог проекти. | | | | | | | | ПРОГРАМА ЗА РЕФОРМА НА ЈАВНАТА АДМИНИСТРАЦИЈА И ЛОКАЛНАТА САМОУПРАВА
Предлози за измени и дополнувања на Законот за јавните набавки
Скопје, 30 ноември 2011 година – Владата на Република Македонија до Собранието на Република Македонија достави Предлог-закон за изменување и дополнување на Законот за јавните набавки, кој е ставен во прво читање на дневен ред на пленарната седница на Собранието закажана за 5 декември 2011 година. Со оглед на тоа што предложените измени не ги адресираат најголемите проблеми нотирани при имплементацијата на постоечката регулатива, Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) и Фондацијата Отворено општество – Македонија (ФООМ) до Собранието на Република Македонија доставија сопствени Предлози за измени и дополнувања на Законот за јавните набавки. Предлозите се подготвени врз основа на анализа на податоците собрани преку набљудувањето на спроведувањето на повеќе од 300 постапки за јавни набавки на централно и локално ниво, во периодот 2009 – 2011 година.
Клучните препораки на ЦГК и ФООМ за подобрување на постоечката регулатива за јавните набавки се:
• Да се ограничат и попрецизно да се дефинираат можностите за поништување на постапките за јавни набавки;
• Вкупната вредност на дополнителните набавки што договорните органи можат да ги набавуваат со преговарање, без претходно објавување на оглас наместо сегашните 30% од вредноста на основниот договор да се намали на 20% или 25% според примерите на други земји и меѓународни институции;
• Договорните органи задолжително да ја прават достапна тендерската документација бесплатно на електронскиот систем за јавни набавки, а во случаите кога тоа не е можно да овозможат непосреден увид и неограничено преземање;
• Да се нагласи во законот правото на економските оператори на увид во документацијата од постапките во кои учествувале, со одредување рок во кој договорниот орган е должен да го овозможи тој увид;
• Да се воведе рок во кој договорните органи ќе мораат да ги спроведат одлуките на Државната комисија по жалби за јавни набавки;
• Да се зајакне обврската на договорните органи детално да ги образложуваат причините за донесување на одлуките така што ќе влезе во член 210 како битна повреда на законот;
• Да се прошират надлежностите на Бирото за јавни набавки за да се искористи неговиот потенцијал во насока на подобро остварување на неговата законска функција со следење на постапките за јавни набавки, давање препораки до договорните органи за отстранување на констатираните неправилности и поднесување барање за поведување на прекршочна постапка;
• Да се воведат санкции за прекршување на обврските и одредбите од Законот за јавни набавки, како за договорните органи така и за економските оператори и
• Да се прошират и специјализираат одредбите за спречување на судирот на интереси и да се поместат во Општите одредби од Законот за јавни набавки бидејќи е неопходно евентуалното постоење на судир на интереси да се утврди уште пред почетокот на постапката.
За повеќе информации и детално образложение на предлозите, преземете го документот во целост. | | | | Промовирана публикација
„Невидливи за општеството - проценка за подготвеноста за ратификација на Конвенцијата за правата на лицата со попречености“
 Фондацијата Отворено општество Македонија (ФООМ) на конференцијата на 25-ти ноември ја презентираше публикацијата „Невидливи за општеството - проценка за подготвеноста за ратификација на Конвенцијата за правата на лицата со попречености“, која има за цел да ја утврди сосотојбата на домашното законодавство во неколку области, и да даде оценка за усогласеноста на состојбите во Македонија, со Конвенцијата.
Започнувајќи ја конференцијата, заменикот министер за труд и социјална политика, Ибарахим Ибрахими, потенцираше дека ратификацијата на Конвенцијата ќе значи унапредување на правата на лицата со попреченост, додавајќи дека во моментов, лицата со попреченост кај нас се соочуваат со помалку шанси за вработување, но и со ограничен пристап до одредени добра.
 Во обраќањето на авторите на публикацијата, Мирјана Најчевска од Центарот за човекови права и разрешување конфликти, истакна дека авторите тргнале од традиционалниот поглед на општеството и поединците кон лицата со попреченост. Најчевска и останатите автори се залагале за почитување на основните човекови права, но и за перспективност наместо изолација на лицата со попреченост. Вториот автор, Кети Јандриеска Јованова, нагласи дека донесувањето на Конвенцијата ќе значи и поголема инклузивност на лицата со попреченост, додавајќи дека можеби треба да има одредени интервенции во Законот. На пример, препораката за вработување на дефектолог во секое училиште, би преминала во задолжително вработување. За Беким Кадриу пак, Конвенцијата може да стане гаранција за целосно унапредувањее на човековите права на лицата со попреченост. Кадриу исто така ја повика државата да има проактвна улога кон решавањето на проблемите на лицата со попреченост, и истовремено да ги заштити од дискриминација.
 Дамјан Татиќ, член на Комитетот за правата на лицата со попречености при ООН, ги објасни придобивките, но и обврските кои произлегуваат од Конвенцијата, истовремено, споделувајќи ги искуствата од Србија. Татиќ посочи дека секоја држава мора да ги заштити лицата со попречености од секаков вид на дискриминација, особено задржувајќи се на тоа да им овозможи слободен пристап кон јавни објекти, без разлика кој стопанисува со објектите. Исто така, Татиќ упати препорака за градење на механизам за координација и надзор во кој силно би бил вклучен и граѓанскиот сектор.
Во завршниот дел од конференцијата се дискутираше за активностите на невладините организации во насока на промовирање и заштита на правата на лицата со попречености. | | | | | | | | ПРОГРАМА ЗА МЕДИЦИНСКИ СТИПЕНДИИ ЗА РОМИ
Доделени 75 медицински стипендии
Извршниот одбор на Програмата за медицински стипендии за Роми од Будимпешта донесе одлука да додели дополнителни 14 стипендии за Ромите кои се школуваат на медицинските училишта и факултети во Македонија. Тоа значи дека програмата во учебната 2011/2012 година ќе стипендира 75 ученици и студенти, наместо 61 колку што беа планирани. За да се обезбеди нивна континуирана поддршка, во текот на целата школска година, ангажирани се и 22 универзитетски професори како ментори.
На конкурсот за медицински стипендии за Роми за учебната 2011/2012 година се пријавија вкупно 126 кандидати. Во полуфиналната фаза беа селектирани 83 кандидати, од кои 75 добија стипендија. За споредба, во 2010 година, бројот на доделени стипендии беше 48.
Целта на Програмата за медицински стипендии за Роми е преку обезбедување на поддршка за медицинско образование, менторство и обука за здравствено застапување и комуникациски вештини, да се овозможи зголемување на бројот на Роми со завршено медицинско образование и нивно активно вклучување во креирањето и имплементирањето на здравствените политики, што воедно ќе придонесе кон унапредување на пристапот до здравствените услуги за Ромите.
За да се постигне целта и да се обезбеди навремено информирање на Ромската јавност за можностите кои ги нуди програмата, беше рализирана кампањата за информирање и промовирање на програмата во јавноста под мотото “Дипломата креира лидери – учи медицина“, наменета за младите Роми - студенти на медицинските факултети и високи школи, ученици во средномедицинските стручни училишта, лекари специјализанти, како и лекари на последипломски студии. Исто така, беше реализиран и летен камп во Охрид, на кој кандидатите за стипендии се стекнаа со знаења и вештини кои ќе ги користат во застапувањето за унапредување на пристапот до здравствена заштита на Ромите. Содржината на програмата на кампот се состоеше од обуки за комуникациски и презентациски вештини, обуки за здравство и маргинализирани групи, здравствени политики, како и обука за менаџмент и лидерство во здравството.
Финансиските средства за оваа програма се обезбедени од Ромскиот образовен фонд и Програмата за Ромско здравје на Фондацијата отворено општество од Будимпешта. Во Македонија, програмата ја имплементира Фондацијата отворено општество Македонија. | | | | Повик за апстракти - РППИ Научна конференција 2012
Во рамките на Регионалната програма за поддршка на истражувања (РППИ) во Западен Балкан се покануваат истражувачите и научниците, со свои апстракти, да учествуваат на годишната конференција „Општествени, политички и екомонски промени во Западен Балкан“, која ќе се одржи во Сараево од 24 до 27 мај 2012 година.
Конференцијата има за цел да создаде можност научниците и истражувачите да ги презентираат своите истражувања и да развијат мрежа за соработка. Исто така, учеството на конференцијата е можност за меѓународно публикување на истражувањата, како и можност за дебата на теми поврзани со актуелните политички состојби и случувања во регионот на Западен Балкан.
Можност за учество имаат доктори на науки и докторанди кои што работат на теми поврзани со темите на конференцијата „Општествени, политички и екомонски промени во Западен Балкан“.
Краен рок за поднесување на апликациите е 18 декември 2011 година.
За повеќе информации кликнете тука. | | | | | | | | ПРАВНА ПРОГРАМА
(Не)транспарентност во финансирањето политички партии
 Во организација на Фондацијата Отворено општество - Македонија (ФООМ) и Транспарентност Македонија (ТМ), а по повод објавувањето на резултатите од првиот периодичен извештај, на 17 ноември се одржа тркалезната маса „Транспарентност во финансирањето на политичките партии“.
Во своето воведно обраќање, професорот Ванчо Узунов нагласи дека финансирањето на политичките партии сеуште претставува сива и нејасна зона, податна за ширење корупција, не само заради недоследностите во начинот на регулирање туку и заради начинот на кој се применува. Република Македонија, преку низа закони, се обврза да обезбеди еднаков пристап до изворите на финансирање за сите политички партии, а се обврза и да обезбеди и ефикасен контролен механизам кој треба да гарантира одговорност и транспарентност во финансирањето на политичките партии. Сепак, постојат низа недоследности, и од страна на политичките партии и од страна на државните институции кои имаа надлежности врз процесот. Државните институции не ги исполнуваат надлежностите, додека за политичките партии се стекнува впечатокот дека меѓу нив постои консензус да не се зборува отворено за финансирањето.
Данче Даниловска од ФООМ истакна дека поттик и идеја за имплементирање на проектот „Транспарентност во финансирањето на политичките партии“ се континуираните укажувања на Европската комисија дека „транспарентноста на јавните расходи и финансирањето на политичките партии остануваат нецелосни“.
Искра Андреева од ТМ објасни дека истражувањето, правено според законската рамка важечка до октомври 2011, покажува дека политичките партии не ги почитуваат пропишаните форми за известување на тековното финансирање. Истовремено, истражувањето кое како единствена алатка за прибирање на податоците и од политичките партии и од надлежните инстируции го користи пристапот до информации од јавен карактер, покажува дека ниту овој Закон, во Македонија, не се применува во целост. Голем процент од партиите не ги доставиле податоците, или пак го игнорирале барањето.
За професорката Рената Тренеска Дескоска, најголем проблем претставува немањето волја кај клучните политички фактори за вградување вистински решенија во Изборниот законик. Изборниот законик, донесен во 2006 година, до сега два пати претрпе суштински измени, во 2008 и во 2011 година. Според неа, развојот на измените од 2006 до 2011 година, покажува дека измените не се направени со чесна намера. „Она што беше криминално во 2006, во 2011 го озаконивме“ нагласи Дескоска. Како пример за своето тврдење, Дескоска го посочи случајот со медиумите. Од една страна, обврската на медиумот да обезбеди рамноправност во промовирањето на политичките партии во текот на изборна кампања се коси со можноста медиумот да се јави и во улога на донатор, од друга страна. Според Дескоска, финансиските извештаи не даваат одговор на прашањето како се дефинираат донаторите и дали се вистински донатори. Заради тоа, таа смета дека одредбите не смеат да останат само на формално ниво, туку мора да овозможат и начини на испитување на потеклото на парите добивани од донатори.
 Професорот Никола Тупанчески, поранешен претставник на ГРЕКО (Група на држави против корупцијата) нагласи дека во инситутциите нема ниту волја, ниту капацитети за спречување на злоупотребата во финансирањето политички партии. Според него, законската норма постои, ама не се применува. Тупанчевски, со жалење, заклучи дека главниот проблем во Македонија е селективната примена на правото, односно, правото се применува под превезот на политичките интереси.
Доцентот Предраг Трпески истакна дека проблемите во оваа сфера се и длабоко вкоренети во начинот на работење на партиите, но и се предизвикани од слабата функционалност на механизмите за контрола на финансирањето на партиите. Според него, во партиите, само мал круг на партиски членови имаат контрола и увид во финансирањето, па оттаму, финасирањето политички партии почнува да наликува на приватен бизнис. Трпески смета дека зајакнувањето на контролните механизми е единствениот начин да се избегнат злоупотребите.
Преземете го Првиот периодичен извештај „Транспарентност во финасирањето на политичките партии“ | | | | ПРОГРАМА „ФОРУМИ ВО ЗАЕДНИЦАТА”
Четврта сесија во Гостивар
 На 16 ноември во Гостивар се одржа четвртата форумска сесија на која 90тина граѓани дискутираа за расходите на буџетот на општината за 2012 година за програмите уредување на градежно земјиште (капитални расходи), изградба и реконструкција на улици и патишта, изградба на системи за водоснабдување и канализација, одржување и уредување на паркови и зеленила. За време на оваа сесија членовите на работната група и учесниците на форумот дадоа голем број предлози за решавање на проблемите на граѓаните за кои сметаат дека треба да се вметнат и планираат во општинскиот буџет за 2012 година во однос на темата која се дискутираше. | | | | | | | | Конференција „MK vs. EU или MK@EU“
Лошите реформи поголем проблем од името
 Фондацијата Отворено општество - Македонија (ФООМ) и Македонскиот центар за европско образование (МЦЕО), на осми ноември 2011 година ја одржаа конференцијата насловена „MK vs. EU или MK@EU“. На конференцијата, чиј повод беше Извештајот на Европската комисија за напредокот на Република Македонија за 2011 година, низ три панел-дискусии, присутните гости дебатираа околу последните случувања на релацијата Македонија – ЕУ и настаните кои следеа по објавувањето на Извештајот.
Отворајќи ја конференцијата, извршниот директор на ФООМ, Владимир Милчин изрази жалење што бришењето на придавката „македонски“ послужило како алатка на власта да го изврти значењето на Извештајот и сите негативни оцени содржани во него.
Говорејќи на првата панел-дискусија, Радмила Шеќеринска заклучи дека проблемот со името стана камен на сопнување уште од 2008 година, но годинава за првпат од ЕУ стигнале сигнали дека проблемот со името не е единствената пречка за започнување на преговорите, туку дека проблемите станале многу побројни. Воедно, Шеќеринска упати апел до власта да престане да го злоупотребува проблемот со името.
Во втората панел-дискусија насловена како „Замор vs. Капацитет“, Бојан Маричиќ од МЦЕО презентираше споредбен преглед на евроинтегративните процеси во три земји од регионот во периодот 2001-2011 и заклучи дека оние членки кои ги завршуваат тешките задачи, брзо напредуваат кон членство во Унијата, а билатералните спорови се само составен дел од процесот на интеграција на секоја потенцијална членка. Во своето излагање во оваа сесија, универзитетскиот професор Стево Пендаровски истакна дека Македонија има најлоша меѓународна позиција од 1991 година па до денес, а актуелната влада нема резервен план за иднината на државата.
 Отворајќи ја третата панел-дискусија на тема слободата на изразување и човековите права, Билјана Бејкова од НВО Инфоцентар заклучи дека во проретчениот медиумскиот простор, има се помалку теми кои се занимаваат со ЕУ, а по последниот извештај, во медиумите владее евроскептицизмот. За Суад Мисини пак, последните сигнали од Брисел за евентуално одземање на препораката за почеток на преговори дури и по цена на решавање на спорот со името, се лош знак кој во иднина би му послужил како алиби на премиерот Груевски воопшто да не се зафаќа со реформи. Пратеникот Сафет Бишевац истакна дека меѓу народот владее страв и дека битката за сопствената слобода треба да се води со употреба на сите демократски капацитети и методи.
Низ неколкучасовна дебата, присутните учесници на конференцијата допреа и низа останати теми поврзани со интеграцијата на Република Македонија во ЕУ: Копенхашките критериуми, економската состојба, меѓународната позиција на Македонија, како и меѓуетничките односи и состојбата со владеење на правото.
Аудиозапис од конференцијата
Прв дел
Втор дел
| | | | | | | | ПРОГРАМА „ФОРУМИ ВО ЗАЕДНИЦАТА”
Третите сесии во Гостивар и Боговиње и првата сесија во општина Босилово
На 31 октомври во Гостивар се одржа третата форумска сесија на која 90тина граѓани дискутираа за расходите на буџетот на општината во 2011 и за планираните расходи за 2012 година за програмите: основно образование, средно образование, градинки, култура, спорт и рекреација.
Во Боговиње, третата форумска сесија на 4 ноември , беше посветена на инфраструктурата и економијата во 2012 година. Стотина жители на општина Боговиње дискутира за расходите на буџетот на општината во 2011 година и за планираните расходи за 2012 година за инфраструктурни и економски проекти.
И на двете сесии жителите од овие општини дадоа голем број предлози за решавање на проблемите на граѓаните за кои сметаат дека треба да се вметнат и планираат во општинските буџети за 2012 година.
Во Босилово, програмата „Форуми во зедницата“ започна со првата форумска сесија на 2 ноември. Околу 140 жители на општина Босилово се фокусираа на образованието, со цел понатаму подлабоко да навлезат во нејзината обработка, утврдувајќи конкретни проблеми и предлагајќи решенија. На оваа сесија се формираа работните маси, се усвоија правилата на работа и се определи динамиката на сите форумски сесии.
| | | | ПРАВНА ПРОГРАМА
Барање до матичното работно тело и до Законодавно-правната комисија во Собранието на РМ за утврдување во извештаите за Предлог-законот за дополнување на Законот за бесплатна правна, Предлог-законот да не се даде на натамошно читање
Скопје, 27 октомври 2011 година: Фондацијата Отворено општество – Македонија, Македонското здружение на младите правници, Националниот ромски центар-Куманово, Младинскиот културен центар-Битола, РОМА С.О.С.-Прилеп, Избор-Струмица и Едукативно хуманитарната организација ЕХО-Штип по повод поднесувањето на Предлог-законот за дополнување на Законот за бесплатна правна помош кој е ставен на разгледување на седницата на Собранието на Република Македонија на 7 ноември 2011 год., доставија барање до матичното работно тело и до Законодавно-правната комисија во Извештаите да утврдат Предлог-законот да не се даде на натамошно читање, во согласност со член 142 од Деловникот на Собранието на РМ. Имено, здруженијата по спроведеното набљудување на имплементацијата на Законот се согласни дека има потреба од изменување и дополнување на Законот за бесплатна правна помош, но во поголем обем од дадениот во Предлог-законот.
Организациите сметаат дека со ова дополнување постоечките нејаснотии, недоречености и несоодветни решенија во Законот уште повеќе ќе дојдат до израз во примената, а со тоа нема да се исполни целта за добивање поефикасен систем во кој граѓаните би имале можност целосно да го остварат правото на еднаков пристап до правдата.
Нејаснотитиите и недореченостите во постоечкиот текст на Законот за бесплатна правна помош се состојат меѓу другото во:
1. Строги и ограничувачки услови кои граѓаните треба да ги исполнуваат за да се стекнат со правото на бесплатна правна помош,
2. Нејасен опфат на бесплатна правна помош во однос на останатите трошоци за остарување на правдата (на пример, судските такси),
3. Исклучување на осомничените и обвинетите во кривичните постапки од правото на бесплатна правна помош,
4. Строги критериуми за вклучување на здруженијата во системот на бесплатна правна помош, и
5. Претходната правна помош е нејасно дефинирана и непотребно оптоварена со долга процедура.
Барањето доставено до Собранието на РМ можете да го преземете тука. | | | | | | | | ПРАВНА ПРОГРАМА
ФООМ побара повлекување на Предлог – законот за еднакви можности на жените и мажите
Фондацијата отворено општество – Македонија писмено се обрати до Претседателот на Собранието на Република Македонија, членовите на Комисијата за еднакви можности на жените и мажите, и членовите на Клубот на жени пратенички, и изрази загриженоста за нивото на неусогласеност на Предлог - законот за еднакви можност на жените и мажите. Предлог - законот се наоѓа во Собраниска постапка со Директивите 2000/78/EC; 2002/73/EC; и 2004/113/EC поради кои Законот се донесува. Забелешки на Фондацијата особено се однесуваат на неуредувањето на прашањето на учеството на здруженијата и фондациите при давањето заштита на жртвите на дискриминација.
Понатаму, Предлог – законот не содржи дефиниции кои се од значење за примената на Законот (пол, род); не ја предвидува сексуалната ориентација како основа за дискриминација; не ги утврдува прецизно обврските на приватниот сектор; областите определени со Предлог – законот се лимитирано определени; не се предвидува политиката за еднакви можности да ја спроведува независно тело, и не се воспоставува правна рамка која би овозможила ефективна заштита од дискриминација.
Имајќи ги предвид овие забелешки, се надеваме дека пратениците ќе настапат одговорно при отворањето на прашањето за законското регулирање на еднаквите можности на жените и мажите и ќе побараат повлекување на Предлог – законот од страна на овластениот предлагач. Повлекувањето на Предлог – законот ќе отвори можност за негова доработка во смисла на надминување на неусогласеноста со ЕУ Директивите од областа на еднаквите можности на жените и мажите.
Интегралниот текстот на барањето е во прилог. | | | | РЕФОРМИТЕ ВО ЦРВЕНО - (RED ALERT)
Компаративна анализа на извештаите на Европската Комисија 2008-2011
 Македонскиот центар за европско образование (МЦЕО) и Фондацијата Отворено општество – Македонија (ФООМ) подготвија компаративна анализа на извештаите на Европската комисија за напредокот на Република Македонија за периодот 2008-2011 година.
Оваа компаративна табела ги содржи и задачите од Пристапното партнерство што Република Македонија треба да ги исполни и според кои Европската комисија го цени напредокот на државата. Оттука се добива појасна претстава за тоа која е вистинската динамика на пристапување кон Европската унија.
За првпат годинава во компаративната анализа вградени се коментари со надеж дека ќе и помогнат на пошироката јавност за да ја создаде својата слика.
Целокупната анализа наведува на следните општи заклучоци:
1. Европската агенда на Република Македонија е во голем застој. Проблемот со името не е единствената причина зошто државата не може да помине во следната фаза на интеграција. Од компаративната анализа станува очигледно дека Македонија има сериозен проблем со напредокот во реформите.
2. Политичкиот критериум, чие исполнување е неопходно за започнување на наредната фаза на интеграција, е сериозно загрозен. Покрај веќе добро познатите проблеми од минатите години (корупцијата, јавната администрација и судството) во 2011 година се забележува дополнително влошување кај сите овие области и за првпат жестоко се критикува загрозувањето на слободата на изразувањето. Сакаме јасно да посочиме дека Македонија може да ја изгуби препораката за започнување на преговорите доколку продолжат овие трендови и се загрози целосно политичкиот критериум, а не поради спорот со името како што сака да не убеди премиерот. Впрочем Македонскиот центар за европско образование (МЦЕО) и Фондацијата отворено општество- Македонија укажавме на оваа опасност уште во минатата година1.
3. Доказ дека Македонија назадува во реформите е и тоа дека не умее да ги искористи европските пари. Во неколку поглавја (19, 20, 22, 25, 26) Европската комисија предупредува дека постои опасност да се изгубат овие средства кои, патем кажано, се неповратни средства, во споредба со многуте кредити кои Владата ги зема од Светската банка и другите меѓународни финансиски институции.
4. Недоволниот административен и институционален капацитет е проблем кој се провлекува низ сите поглавја од Извештајот. Од една страна, Европската комисија забележува дека има превработена, нестручна и некомпетентна јавна администрација, па дури и луѓе кои добиваат плата, а седат дома. Од друга страна, ЕК констатира дека во голем дел од стручните институции, надзорните и регулаторните тела постои недостиг на човечки ресурси. Исто така, ЕК нотира дека голем дел од стручните институции се соочуваат со недостиг на финансиски средства за непречено функционирање.
Целосната анализа може да се преземе тука.
______________________________________________
1 Осми Извештај од следењето на процесот на пристапување на Македонија во ЕУ „Преродбата ги јаде своите чеда“, јануари 2011, стр. 13 | | | | | | | | ПРОГРАМА „ФОРУМИ ВО ЗАЕДНИЦАТА”
Одржани вторите буџетски сесии во Гостивар и Боговиње
 На 12 октомври 2011, во Гостивар, се одржа втората форумска сесија на која осумдесетина учесници, граѓани на општина Гостивар, претставници на локални здруженија на граѓани, корисници на буџетски фондови како и претставници на локалната самоуправа, дискутираа за приходите на буџетот на општината во 2011 и 2012 година.
На 14 октомври, во с. Камењане- општина Боговиње, се одржа втората буџетска сесија, на која се потврди структурата на форумските сесии и се дискутираше за приходите за 2011 и 2012 година на општината. На сесијата присуствуваа 100-тина граѓани на општина Боговиње, претставници на локални здруженија на граѓани, корисници на буџетски фондови како и претставници на локалната самоуправа и градоначалникот на општина Боговиње, г-дин Хазби Идризи.
Третата форумска сесија во општина Гостивар ќе се одржи на 31.10.2011, а на 04.11.2011 година во општина Боговиње. Во тек се и подготовките за реализација на форумот во општина Босилово. | | | | ПРОГРАМА ЗА РЕФОРМА НА ЈАВНАТА АДМИНИСТРАЦИЈА И ЛОКАЛНАТА САМОУПРАВА
Претставени два извештаи за спроведувањето на децентрализацијата
 На 7 октомври 2011 година (петок), во хотелот Бест Вестерн се одржа промоција на двата нови Извештаи од следењето на процесот на децентрализација во Република Македонија. Извештаите се подготвени во рамките на проектот „Транспарентна и ефикасна децентрализација“, кој се спроведува од страна на Фондацијата Отворено општество – Македонија (ФООМ) и Центарот за развој на локалната демократија (ЦРЛД), во соработка со 12 партнер-општини од Република Македонија (Боговиње, Велес, Гостивар, Дебар, Илинден, Карпош, Куманово, Неготино , Охрид, Старо Нагоричане, Струмица и Тетово).
Отворајќи ја промоцијата, Аце Коцевски, член на Управниот одбор на ФООМ, истакна дека процесот на децентрализација не се имплементира доследно од страна на субјектите инволвирани во самиот процес. Според Коцевски, Владата со години не го почитува Законот за рамномерен регионален развој, ниту пак има стратегија за израмнување на општините при што само се зголемува јазот помеѓу урбаните и руралните општини.
На промоцијата беше претставен извештајот од следењето на децентрализацијата во областите локално финансирање, образование и урбанизам за 2010 година. Набљудувањето на спроведувањето на децентрализацијата во овие три области покажа дека во 2010 година е забележан многу слаб напредок во однос на 2009 година, кога пак беше регистрирано назадување во однос на 2008 година. Во однос на фискалната децентрализација општините кон крајот на 2010 година останале на истото ниво како и во 2008 година, а во просек незначително подобрување се бележи во образованието.
 Вториот претставен извештај ги опфаќа резултатите од набљудувањето на процесот на децентрализација во областа локален економски развој за 2009 и 2010 година. Генерален заклучок од ова набљудување е дека децентрализацијата покажува најслаби перформанси во областа на локален економски развој, во споредба со другите надлежности на општините, но и дека во 2010 постои многу слаб нагорен тренд во однос на 2009. Податоците покажуваат дека централната власт многу малку ги помага општините во областа на ЛЕР преку директни мерки, но и дека многу мал напредок е постигнат и во поглед на перформансите на општините за имплементацијата на политиките за локален економски развој.
Преземете ги Извештаите во целост:
Извештај за спроведување на децентрализацијата во областите локално финансирање, образование и урбанизам
Извештај за спроведување на децентрализацијата во областа локален економски развој | | | | | | | | МЕДИУМСКО ОГЛЕДАЛО:
Опаѓа квалитетот на информирањето за ЕУ
 НВО Инфоцентарот и Македонскиот центар за европско образование (МЦЕО) го презентираат денеска, 7 октомври, последниот Извештај од мониторингот на медиумите „Медиумско огледало“, насловен „Има ли кој да ја турка европската агенда во Македонија?“.
Последниот извештај покажува дека годинава, во споредба со претходните години, квалитетот и квантитетот на информирањето за евроинтеграциските процеси во Македонија, драстично се намалува. За разлика од претходните години, новинарите и медиумите веќе немаат про-активна улога и многу малку информираат за политиките и реформите клучни за влезот на Македонија во ЕУ. Овој тренд го наметнува Владата, го следи опозицијата, но и самите претставници на Европската унија. Карактеристично за изборниот и постизборниот период е тоа што ни претставниците на Европската унија и Европската комисија не направија никаков обид за ре-актуелизирање на евроагендата. Можеби тоа се должи на фактот што Македонија токму во овој период речиси е без евроамбасадор во земјата.
Недостигот од информации за евроинтеграциите делумно се должи и на фактот што во овој период згаснаа неколку медиуми, активни поддржувачи на влезот на Македонија во ЕУ. Новинарите, информирајќи за евроинтеграциите, себе си главно се сведуваат на пренесувачи на изјави и пораки на домашните и странските политичари. Не наметнуваат вистинска и суштинска дебата за евроинтеграциите..
Ваквото драстично опаѓање на интересот за евроинтеграциите, од страна на медиумите, но и од страна на сите релевантни општествени и политички фактори, може да резултира со менување на јавното мислење и зголемување на степенот на евроскептицизам кај македонските граѓаните.
Во пресрет на Извештајот на Европската комисија, а имајќи го предвид актуелниот тренд, но и искуствата од претходните години, нашата препорака до медиумите и новинарите е повторно да станат активни во поттикнувањето на евроинтеграциите на Македонија, и професионално, аналитички и суштински да ги информираат граѓаните за овој ислучително важен процес.
НВО Инфоцентарот, во соработка со Македонскиот центар за европско образование (МЦЕО), а со финансиска поддршка на Фондацијата Отворено општество – Македонија (ФООМ), продолжува до го мониторира квалитетот на информирањето на медиумите за евроинтеграциските процеси на Република Македонија.
Преземете го извештајот „Има ли кој да ја турка европската агенда во Македонија?“. | | | | ПРОГРАМА ЗА РЕФОРМА НА ЈАВНАТА АДМИНИСТРАЦИЈА И ЛОКАЛНАТА САМОУПРАВА
Објавени резултатите од редовниот мониторинг на јавни набавки и Индексот на рационалност во трошењето на јавните пари
 Фондацијата Отворено општество – Македонија и Центарот за граѓански комуникации на 29 септември ги објавија резултатите од редовниот мониторинг на јавните набавки во земјава за периодот од јануари до јуни 2011 година. Истовремено, беше објавен и т.н. Индекс на рационалност во трошењето јавни пари, како целосно нов инструмент кој ги споредува цените по кои различни државни институции купуваат исти производи и услуги.
При мониторингот на јавните набавки во првото полугодие од 2011 година, меѓу другите, констатирани се следниве клучни забелешки:
- Се заострува проблемот со поништувањето на постапките за јавни набавки;
- Критериумите за квалификување на фирмите за учество на тендерите се злоупотребуваат за ограничување на конкуренцијата;
- Двојно е зголемена вредноста на договорите склучени без објавување оглас која во првите шест месеци изнесува 12,3 мил. евра;
- Отсуствува прецизно дефинирање на елементот „квалитет“ во изборот на најповолна понуда на тендерите со што остава простор за субјективно доделување на бодови;
- Намален е уделот на усвоени жалби од страна на Државната комисија за жалби по јавни набавки.
Врз основа на овие наоди се изработени и препораки за преземање мерки за надминување на детектираните слабости.
Истражувањето спроведено меѓу 345 фирми за нивното искуство од учеството на постапките за јавни набавки покажува дека главни проблеми со кои се соочуваат се: нејасно изработена тендерска документација и техничка спецификација, лошо избрани критериуми за доделување на договорите за јавни набавки и проблеми во наплата на побарувањата од државните институции.
Кај индексот на рационалност се споредени цените, односно вредноста по кои различни институции од областа на здравството набавуваат ист вид производи (системи за инфузија, системи за трансфузија, платнени фластери, шприцови, вата и завои). Разликите меѓу највисоката и најниската цена кои се движат од 22% до 440% укажуваат дека државните институции мораат порационално да ги трошат јавните пари преку подетално истражување на пазарот пред да ги објавуваат тендерите, меѓусебна размена на повеќе информации и избор на соодветни постапки за јавни набавки што ќе го овозможат тоа.
Извештаите од мониторингот на јавните набавки (деветти и десетти) и индексот на рационалноста (втор) се дадени во прилог.
Преземете:
- Индекс на рационалност (.pdf)
- Извештај од мониторингот на јавните набавки 9 (.pdf)
- Извештај од мониторингот на јавните набавки 10 (.pdf)
| | | | | | | | ПРОГРАМА „ФОРУМИ ВО ЗАЕДНИЦАТА
Првите буџетски сесии во Гостивар и Боговиње го означија почетокот на новата програмска фаза
 Фондацијата Отворено општество - Македонија (ФООМ), започна со реализација на форумските сесии од новата фаза од програмата „Форуми во заедницата“, која ја финансира Швајцарската агенција за развој и соработка. Во оваа фаза од програмата која ќе се реализира во 18 општини, ФООМ спроведува буџетски форуми во општините Гостивар и Боговиње и проектен форум во општина Босилово.
Во Гостивар, на сесијата одржана на 20 септември 2011, стотина учесници, граѓани на општина Гостивар, претставници на локални здруженија на граѓани, корисници на буџетски фондови како и претставници на локалната самоуправа, заедно со градоначалникот проф. д-р Руфи Османи и претседателот на советот на општината Фадил Зендели, дискутираа за буџетот на општината, неговата структура и процесот на буџетирање, ја утврдија структурата на форумот и правилата за работа и разговараа за приоритетите за развој на општината Гостивар за 2012 година.
 На првата буџетска сесија во Боговиње, на 23 септември, во дискусијата за правилата за работа на форумот и приоритетите за развој на општината за 2012 година се вклучија околу 140 жители на Боговиње. Буџетот и прегледот на реализацијата на стратешкиот развоен план на општината ги претстави Градоначалникот Хазби Идризи. На сесијата присуствуваа Амбасадорот на Швајцарија Стефано Лазарото, претставниците на СДЦ, помошникот на генералниот -директор и директор на одделението за соработка со Источна Европа Курт Кунц, директорот на одделот за Западен Балкан Алфред Фричи, директорката на СДЦ Татјана фон Штајгер Вебер и националниот координатор на програмата Ибрахим Мехмети, извршниот директор на ФООМ Владимир Милчин и градоначалникот на општина Брвеница Енвер Пајазити.
Форумските сесии се можност граѓаните директно и активно да се вклучат во носењето одлуки на локално ниво, истовремено давајќи придонес во подобрување на локалната социо-економска средина.
Втората форумска сесија во општина Гостивар ќе се одржи на 12.10.2011, а на 14.10.2011 година во општина Боговиње. Во тек се и подготовките за реализација на форумот во општина Босилово. | | | | Претставен извештајот за процесот на евроинтеграции „Тешкото од ЕУ“
Ни следува извештај полн со негативни оценки
 Македонскиот центар за европско образование (МЦЕО) и Фондацијата Отворено општество Македонија (ФООМ) на 27-ми септември го претставија десеттиот извештај за следењето на процесот на пристапување на Македонија кон ЕУ, насловен како „Тешкото од ЕУ“, а кој се однесува на периодот мај-август 2011.
Осврнувајќи се на состојбата со владеење на правото, Андреjа Стојковски од МЦЕО издвои неколку забелешки нотирани во Извештајот, меѓу кои Законот за лустрација, Случајот „Космос“, апсењето на Љубе Бошкоски, како и Законот за амнестија. Во Извештајот, се забележува дека Законот за лустрација служи единствено за стигматизација и дискредитација на политичките неистомисленици, и наместо со лустрација на актуелни, Комисијата за верификација на фактите се занимава со поранешни носители на јавни функции. Што се однесува, пак, на случајот со Љубе Бошкоски, во Извештајот се истакнува дека промените на Кривичниот закон кои се однесуваат на финансирање на политичките партии се донесени на 13-ти април 2011, а првите докази за наводни нелегални трансакции на партијата на Бошкоски се забележани ден порано на 12-ти април, односно во период кога немало правна основа за гонење.
„Очекуваме негативна оцена за реформите во јавната администрација, а за првпат годинава очекуваме негативна оцена и за реформата во полицијата“, истакна Лидија Димова од МЦЕО, додавајќи дека Македонија по трет пат ќе добие препорака за отпочнување преговори, иако Извештајот на Европската комисија ќе биде еден од најкритичките досега.
Во продолжение на кварталниот извештај на МЦЕО и ФООМ стојат и неколку препораки до Владата, се со цел да се постигнат подобри резултати во европската агенда. Во препораките стои дека Владата треба да направи анализа на Извештајот од ЕК, а потоа да донесе и вистински акциски план. МЦЕО и ФООМ предлагаат процесот на евроинтеграции целосно да се отвори и Секретаријатот за европски прашања (СЕП) да започне со вклучување на сите заинтересирани организации во работните групи. Понатаму, Владата да организира регионална конференција на државите од Западен Балкан плус Турција, за да се споредуваат извештаите и да се создаде Регионална група која би се вклучила во дебатите и дискусиите кои во моментот се водат за новата финансиска перспектива 2014-2020.Заеднички именител на сите држави од Западен Балкан е да се излобираат повеќе средства од новата финансиска перспектива.
Во Извештајот, исто така, се препорачува донесување на стратегијата 2020, но и итно лобирање од страна на Владата и СЕП, за добивање ново Пристапно партнерство кое би претставувало стимул за забрзување на европскиот реформски процес.
Извештајот „Тешкото од ЕУ“ е десеттиот квартален извештај на следење на процесот на пристапување на Македонија кон ЕУ, процес кој веќе неколку години континуирано се спроведува од страна на МЦЕО и ФООМ.
Целосниот извештај е во прилог. | | | | | | | | СООПШТЕНИЕ
По повод Меѓународниот ден за слободен пристап до инфорации „Имам право да знам“ (Right to Know Day) - 28 септември 2011 година, Фондацијата Отворено општество – Македонија, Транспарентност Македонија, Фондацијата Метаморфозис, Македонското здружение на младите правници, Младинскиот образовен форум и Цивил – центар за слобода, ја промовираат веб страната www.spinfo.org.mk.
Ова е нова алатка, која е достапна онлајн и која ќе овозможи граѓаните, новинарите и сите заинтересирани да се запознаат како да поднесат барања за слободен пристап до информации, но и да ги споредат и спротивстават искуствата од користењето на ова право, со повеќе од 2.500 споредени случаи достапни на веб страната. Граѓаните ќе имаат можност преку оваа нова алатка www.spinfo.org.mk да ги истакнат слабостите и најдобрите практики од правото на слободен пристап.
Целото соопштение во прилог. | | | | БАРАЊЕ
За спроведување на јавна дискусија за Предлог-законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политички партии
Фондацијата Отворено општество – Македонија (ФООМ) и Транспарентност Македонија (ТМ) бараат од пратениците во Собранието на РМ да одлучат да се спроведе јавна дискусија за Предлог-законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политички партии. Од една страна сметаме дека станува збор за Предлог-закон кој е од поширок интерес, но од друга страна сметаме дека пратениците, согласно член 145 од Деловникот на Собранието на РМ, можат да покажат и да одлучат дека се спремни отворено да дискутираат за гледиштата и ставовите на јавноста и граѓанскиот сектор за Предлог-закон кој е од исклучително значење и е од интерес и за Европската комисија (ЕК). Имено, во последниот Извештај за напредокот на РМ за 2010, ЕК забележа дека „Спроведувањето на законодавството за финансирање на политичките партии и изборни кампањи се’ уште не даде резултати.“
Предвидените измени предлагачот ги образложува со усогласување на постојната законска рамка со препораките на ГРЕКО (Група на држави против корупцијата), за кои сметаме дека не само што не се прифатени во Предлог-законот, туку во голема мера и се заобиколени, како на пример, измените кои се предлагаат не гарантираат ефикасен контролен механизам на финансиското работење на политичките партии.
Нашите забелешки на Предлог-законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политички партии се дадени во прилог. | | | | | | | | Поддршка за европската иницијатива: „Слобода наместо страв – запрете ја манијата на прислушување“
Со придружување кон европската иницијатива „Слобода наместо страв – запрете ја манијата на прислушкување“, граѓанските организации од Македонија искажуваат поддршка за напорите на сите бранители на човековите права и слободи кои се залагаат за ограничувањето на прекумерното прислушкување од страна на компаниите и властите.
Од 10 до 19 септември, низ низа европски градови како Берлин, Дрезден, Виена, Луксембург, Варшава и Брисел движењето организира протести и дебати за тоа како да се зачуваат човековите права на приватност од сите форми на следење, особено во дигиталната сфера. Кулминација на активностите се протестите во Брисел на 17 септември, по кои, на 19 септември ќе се одржи и дебата во Европскиот Парламент со парламентарците и персоналот на Европската комисија. Апелот на движењето укажува:
Прочитајте повеќе >>> | | | | Меѓународен ден за слободен пристап до информации, 28 Септември
Ти имаш право да знаеш!
| | | | | | | | Промоција на книгата „Античка сегашност“ од Анастас Вангели
 На 25 август во вечерните часови во ГЕМ клубот беше одржана промоција на книгата на Анастас Вангели, „Античка сегашност, осврт кон грчко-македонскиот спор за Александровото наследство“. Книгата е издание на Темплум, кое е финансиски поддржано од Фондацијата Отворено општество - Македонија. За книгата зборуваа Ирена Стефоска, Жарко Трајаноски и Владимир Милчин. Промоторите ја истакнаа сериозноста, комплексноста и широчината на трудот на Вангели. Беше истакната и посебната улога на оваа книга во нашиот контекст, пред сè поради храброста на авторот да се зафати со една толку деликатна и културно-политички контроверзна тема. Тројцата промотори се согласија дека Вангели перфектно се соочил со предизвиците и составил вредно четиво кое може значајно да придонесе за подоброто разбирање на грчко-македонскиот спор околу античкото наследство.
Самиот млад автор Анастас Вангели (24) истакна дека на книгата работел последниве три и пол години и дека првичната верзија на книгата всушност ја претставува неговата магистерска теза пред две години одбранета на Централно-европскиот универзитет во Будимпешта.
Линкови кон делови од книгата на Вангели:
http://okno.mk/node/13351
http://okno.mk/node/13396 | | | | Зборно место
Бројни манипулации во процесот на лустрацијата
 Нестручност на кадрите, пропусти во докажувањето на точноста на одредени досиеја, како и недостаток на клучни докази со кои се докажува соработнички однос, се само дел од инструментите со кои може да се врши манипулација врз процесот на лустрација. Ова е генералниот заклучок на 37-мата дебата одржана на 25-ти август во клубот ГЕМ, насловена како „Манипулации со лустрацијата.“
Отворајќи ја дебатата, модераторот Мерсел Биљали истакна дека според него, лустрацијата не е ништо повеќе од лов на вештерски и инструмент за пресметка со неистомислениците. На дебатата големо внимание беше посветено на работата на службите, односно на институционалната рамка со која се гради соработничка мрежа. Гостинот на дебатата, Владимир Пивоваров, сликовито го објаснуваше процесот на градење соработничка мрежа, но и манипулациите со кои се служеле припадниците на службите во наоѓање и добивање на одредени информации. Осврнувајќи се на актуелниот процес на лустрација, Пивоваров наведе неколку начини за манипулација со фактите. Како прво, тој ја посочува нестручноста на лицата кои членуваат во Комисијата за верификација на фактите. Според Пивоваров, комисијата треба да биде составена од лица кои имале долгогодишно искуство во начинот на работа на службите. Понатаму, потребни се пет услови кои треба да бидат исполнети за некој да биде прогласен за кодош, меѓу кои и потпис на соработникот дека свесно соработува со тајните служби, но и дека напредувал во кариерата благодарение на маките на лицето кое било кодошено. „Само оној кој градел кариера врз туѓа несреќа, може да биде лустриран“ порача Пивоваров.
 Во вториот дел од дебатата учество зедоа и истакнати интелектуалци како Маргарита Цаца Николовска, Владимир Милчин, но и поранешни членови на тајните служби, кои беа согласни дека во моментов Македонија нема капацитет да овозможи правичен процес на лустрација, па оттаму чинот на лустрација е само инструмент за борба против политичките неистомисленици. Силен доказ за тоа се огромните пропусти во постапката на верификција на фактите, но и во понатамошното докажување на невиноста на лицето кое е посочено како поранешен соработник на тајните служби. | | | | | | | | Повик за регионални истражувачки предлог проекти во област на општествените науки 2011
Програмата за промоција на регионални истражувања (ППРИ) Западен Балкан, финансиски поддржанa од Швајцарската агенција за развој и соработка, е насочена кон воспоставување и зајакнување на истражувачките капацитети во област на општествените науки во Албанија, Македонија, Босна и Херцеговина, Косово, Македонија, Црна Гора и Србија. Во Македонија програмата ја координира Фондацијата Отворено општество – Македонија.
Повикот за регионални истражувачки предлог проекти е отворен за истражувачи и институции од и лоцирани во Западен Балкан: http://www.rrpp-westernbalkans.net/calls
Истражувачките теми со кои се аплицира треба да се релевантни на транзиционите тематики и истовремено да опфатат и анализираат специфични проблеми од општествено-научна перспектива. Дополнително, предлогот мора да одговара на регионалната тема “Политички, социјални и економски промени во Западен Балкан“. Ова ги вклучува следниве приоритетни области:
1) Владеење на правото и демократија (демократизација, децентрализација и локална власт, судски реформи, општествено вклучување, зајакнување на граѓанското општество и демократско креирање на закони, друго);
2) Економски развој и општествени промени (општествено вклучување, вклучување во економија и развој на добра, вработување на млади, миграција и прилив на средства, човечки капитал, друго);
3) Управување со различности (национален, етнички и религиозен идентитет, род, младина, малцинства вклучително и Роми).
Краен рок за аплицирање: 19 септември 2011 (понеделник).
За дополнителни информации ве молиме користете ја следнава е-маил адреса: office@rrpp-westernbalkans.net
Програмата за промоција на регионални истражувања (ППРИ) Западен Балкан започна во 2008 како тригодишна програма спроведена од страна на Универзитетот Фрибоург. Програмата има за цел да го поттикне и промовира истражувањето во општествените науки, особено кај младите и женските истражувачи од Албанија, Босна и Херцеговина, Косово, Македонија, Србија и Црна Гора. ППРИ е продолжена за дополнителни 2 години, опфаќајки го периодот од јули 2011 до јуни 2013, и се заснова на следниве три меѓусебно поврзани столба:
1. Истражување – обезбедување на истражувачки грантови за проекти кои опфаќаат проблеми поврзани со транзиционите процеси во индивидуални земји и во регионот како целина;
2. Градење на капацитети - обезбедување на методолошки семинари и тематски тренинзи; и
3. Вмрежување и соработка – воспоставување и зајакнување на регионалната соработка.
Повеќе информации на: http://www.rrpp-westernbalkans.net/ | | | | Зборно место
Лустрацијата – хајка врз неистомислениците
 Политичка злоупотреба и хајка против неистомислениците. Вака беше окарактеризиран процесот на лустрација, на дебатата „Злоупотреба на лустрацијата“ одржана на 11-ти август во ГЕМ клубот, а чиј модератор беше Жарко Трајаноски.
Во почетното излагање, предлагачот на Законот за лустрација Стојан Андов, ги објаснуваше мотивите за имплементација на процесот на лустрација. Според Андов за време на создавањето на Законот, кај него постоела одредена загриженост за можна злоупотреба на процесот на лустрација во институциите каде што се чуваат документите (можност за додавање или бришење на одредени факти) како и можноста за злоупотреба во Комисијата за верификација на факти, односно дискредитација на одредени личности. За Андов индикативно е тоа што верификацијата на фактите се носи со гласање, со што директно се нарушува непартискиот концепт на лустрацијата.
Објаснувајќи го функционирањето на службите во СФРЈ, но и во независна Македонија, Фросина Ременски од Факултетот за безбедност, отвори низа сомневања со кои се доведува во прашање целиот процес на лустрација. Ременски под прашање ја доведе стручноста на лицата кои се во Комисијата за верификација и нивното непознавање за тоа како функционираат службите и по која методолигија може да се утврди дали некое лице бил нивни соработник. Според неа, постојат 15 документи со кои може со сигурност да се утврди соработка со службите. Од тие 15 документи, особено се битни четири и тоа: Предлог за ангажирање; Извештај за ангажирањето; Интересот на ангажираното лице и на крајот Образец за анализа на соработничкиот однос“ потенцираше Ременски, додавајќи дека членовите на Комисијата мора да минат низ одредени обуки.
 „Опасно е да се носат вакви закони бидејќи кај нас се е партизирано, а граѓаните воопшто не им веруваат на институциите.“ заклучи Ким Мехмети додавајќи дека е неприфатлив начинот на кој се води хајка против непријателите на власта. Според Мехмети, народот единствено верува во партиите, и мора да му се објасни дека државата и нејзиниот систем се уште се градат.
Во дебатниот дел учество зедоа и Владимир Милчин, Бранко Героски, Гордан Калајџиев, Роберто Беличанец. Според нив процесот на лустрација се води селективно и безмалку незаконски, во лош период во кој сите инструменти на системот се длабоко партизирани. | | | | | | | | ИЗЈАВА ЗА МЕДИУМИТЕ од Владимир Милчин
Решението од Комисијата за верификација на фактите што ми беше врачено на 5.08.2011 година е паушално, без никакви докази, со наводи намерно и извртено интерпретирани и извадени од контекст, а со цел лажно да се прикаже дека јас наводно сум соработувал со СДБ...
Целосната изјава за медиумите преземете ја
тука.
| | | | ПРАВНА ПРОГРАМА
Фондацијата Отворено општество – Македонија достави барање до Собранието на Република Македонија за отфрлање на предложените закони со кои се врши усогласување на 50 матични закони со последните измени на Законот за општата управна постапка (од април 2011)
Фондацијата Отворено општество – Македонија се обрати до пратениците во Собранието на РМ за да ја изрази големата загриженост поради сериозните недостатоци на т.н. „администрацијата не молчи“ реформа, која се воведува во 50 закони кои се поднесени на усвојување до Собранието во изминатиов период. Основа за оваа „иновативната реформа“, се последните измени на Законот за општата управна постапка (ЗОУП)1 кои Собранието, ексресно и без дискусија, ги усвои во последната недела од својот мандат во април 2011.
Со овие измени, реформата „молчењето е одобрување“ воведена во ноември 2008, се замени со нов концепт, кој иако се нарекува „администрацијата не молчи“ не гарантира одговор од инститициите и само воведува нов административен лавиринт за граѓанинот2. Сега граѓанинот има обврска да ги потсетува институциите на нивната должност да постапуваат3, а не му гарантира заштита од молчењето на институциите, и повторно – на крај - го упатува на управен спор поради молчење на администрацијата, доколку ова свое право не го изгуби со пропуштање на некој од новите рокови кои му се даваат како обврска.
Најмногу сме загрижени поради следново:
- Измените се премногу штетни за граѓаните, бидејќи создаваат можност за губење на правото на жалба и тужба (судска заштита), доколку се пропушти иницијалниот рок од 3 дена, кој граѓанинот не знае кога почнува да тече!
- Нема заштита за граѓаните, доколку „молчи“ оној орган што сега наводно треба да ги штити – Државниот управниот инспекторат.
- Новата реформа која сега се имплементира, не е базирана на соодветна анализа и не е во согласност со останатите стратешки документи на Владата.
- Владата на РМ ги преточува априлските измени на Законот за општата управна постапка (т.н. „администрацијата не молчи“) во области и закони каде што тоа е невозможно и штетно.
Фондацијата Отворено општество – Македонија на пратениците им предложи:
1. Да не ги усвојуваат предложените закони со кои се врши усогласување на низа матични закони со последните измени на ЗОУП (од април 2011) и да се побара од Министерството за информатичко општество да ги спроведе деталните анализи предвидени со Стратегијата за реформа на администрација, со кои ќе се утврди дали постои потреба од воведување на нова реформа, и во кои сегменти таа треба да се имплемнтира, и
2. Собранието, како гарант на демократијата, да обезбеди јавност и транспарентност во постапката со која се одлучува за правата на граѓаните. Собранието мора да спроведе јавна расправа за влијанието на последните измени на ЗОУП и да гарантира отвореност и вклученост на сите заинтересирани органи и институции во понатамошната постапка на измена на ЗОУП и хармонизацијата на останатите закони со него.
Преземете го текстот во целост (.pdf)
___________________________
1. Службен весник бр. 51/2011
2. За илустрација, постапката што еден граѓанин треба ја спроведе кога се соочува со молчење на администрација би изгледала вака (Оваа постаока е регулирана со член 239–а од ЗОУП): I чекор: рок од три работни дена за доставување барање до функционерот откако ќе истече вообичаениот рок (најчесто 15 или 30 дена) во кој органот треба да донесе решение; II чекор: рок од пет работни дена за добивање решение од органот со кој раководи функционерот; III чекор: рок од пет работни дена за обраќање до инспекторот во случај се’ уште да нема решение од органот; IV чекор: рок од десет дена за инпекција од страна на Инспекторатот; V чекор: рок за инспекторот да донесе решение со кое ќе го задолжи органот да постапи по барањето на странката – рокот не е прецизиран!; VI чекор: рок од 10 дена за функционерот да постапи по решението на инспекторот; VII чекор: поправен дополнителен рок од 5 работни дена за функционерот. Дури по последниот преземен чекор барателот може да поднесе тужба пред Управниот суд поради молчење на администрацијата.
3. Функционерот на надлежниот орган од кој се очекува одговор – решение; инспекторите при Државниот управен инспекторат, директорот на Државниот управен инспекторат, Јавно обвинителство (алтернативно), и конечно на Управниот суд | | | | | | | | Владимир Милчин бил жртва на прогон, а не соработник на тајните служби
Главната цел е дискредитација на ФООМ како бранител на демократијата во Македонија...
Извршниот директор на ФООМ, Владимир Милчин, на прес-конференцијата одржана на 25 јули 2011 година, во клубот ГЕМ, категорично ги отфрли информациите објавени во медиумите дека бил соработник на тајните служби во поранешна Југославија. Во прилог на демантот Милчин ги обелодени документите добиени од Дирекцијата за безбедност и контраразузнавање (ДБК) во 2000 година, со кои се потврдува дека извршниот директор на ФООМ бил предмет на обработка на тајните служби, дека во ДБК има „лично досие од политички и идеолошки причини“ и се констатира дека „немал никаков однос со органите за внатрешни работи“. Едновремено, Милчин потврди дека во 2000 година, во согласност со Законот за увид во личните досиеја и законската процедура, го подигнал своето досие, од кое јасно и недвосмилено се потврдува дека бил долгогодишна жртва на прогон и дека се до јули 1987 година постојано бил следен и прислушуван.
Милчин истакна дека овој напад не е само со цел тој лично да биде дискредитиран, туку дека станува збор за политички линч со крајна цел – дискредитација на ФООМ како еден од малкуте истрајни бранители на демократијата, човековите права и владеењето на правото во Република Македонија. Според него, Комисијата за верификација на фактите сериозно го прекршила правото и процедурата бидејќи, иако е со Закон обврзана да го штити достоинството на лицата кои се предмет на верификација, таа во овој случај тоа не го направила. Во исто време, Милчин потсети и на фактот дека Томе Аџиев незаконски настапува во јавноста како претседател на Комисијата, зашто неговиот мандат е истечен уште во февруари 2011 година, а не е ниту предложен за нов претседател.
На прашањето, зошто бил против актуелниот Закон за лустрација, Милчин одговори дека во Македонија не постојат услови за соодветен процес на лустрација и дека ваквиот закон ќе направи поголема штета отколку корист. Со овој Закон, рече Милчин, „жртвите одново стануваат жртви“, а власта лустрацијата ја користи за политичка пресметка со неистомислениците.
На крајот, Милчин најави дека во согласност со законите ќе го објави своето досие (со исклучок на приватните разговори со неговите родители), бидејќи тоа е единствениот начин за борба против политичкиот линч, пропагандата и манипулацијата.
Преземете ја електронската документација со релевантни документи (.pdf)
| | | | Конференција за печат на Владимир Милчин
| | | | | | | | За основачот на Фондацијата Отворено општество
| | | | Џорџ Сорос одговара на нападите од Глен Бек
| | | | | | | | Гостувањето на Извршниот директор на ФИООМ Владимир Милчин во Политико
Преземено од blip.tv
| | | | Гостувањето на Извршниот директор на ФИООМ Владимир Милчин во Миленко Неделковски Шоу
Преземено од blip.tv
| | | | | | | | Официјално соопштение на Фондацијата Отворено општество
ЊУЈОРК – Фондациите Отворено општество беа информирани за неодамнешните написи кои му се припишуваат на The Wall Street Journal каде лажно се тврди дека Џорџ Сорос ги разгледува можностите за инвестирање во рудници со јаглен на Косово. Г-нот Сорос нема никакви инвестиции поврзани со рудници на Косово.
Според нашите сознанија, за извор на оваа гласина се наведува напис од Интернет изданието на The Wall Street Journal и таа не е поврзана со известувањата на овој весник.
Косовската Фондација Отворено општество работи на зајакнување на владините институции и натамошно развивање на отвореното општество во Косово. Нејзините програми се фокусираат на правата на малцинствата, граѓанското учество, европските интеграции, доброто владеење и образованието. Во последните три години, Фондацијата е една од водечките институции во борбата против преголемото искористување на косовскиот лигнит.
###
Фондациите Отворено општество коишто се активни во повеќе од 70 земји работат на изградба на активни и толерантни демократии чиишто влади се одговорни пред нивните граѓани. Како дел од својата работа со локалните заедници, Фондациите Отворено општество ја поддржуваат правдата и човековите права, слободата на изразување, како и пристапот до јавно здравство и образование.
| | | | ПРАВНА ПРОГРАМА
Комисија за заштита од дискриминација - Учебникот „Педагогија за трета година“ содржи вознемирувачка и дискриминирачка содржина
Содржината на учебникот по Педагогија е вознемирувачка и предизвикува чувство на пониженост и претставува повреда на достоинството на група луѓе, кое произлегува од дискриминаторска основа – утврди Комисијата за заштита од дискриминација.
„Хомосексуалноста и лезбејството се варијанти на полов нагон и секако како опачини, се манифестираат со свртеноста на индивидуата кон сексуален партер од ист пол. Тоа може да биде присутно кај мажите и кај жените, но сепак кај жените е поретка појава. Меѓу така ориентираните лица и во двата пола има многу невротични и психотични личности“ ова е дел од содржините на учебникот за „Педагогија за трета година“, кој според мислењето на Комисијата за заштита од дискриминација претставува текст со кој се стигматизира определена група луѓе.
Мислењето на Комисијата беше донесено откако кон средината на месец март оваа година Коалицијата „Сексуални и здравствени права на маргинализираните заедници“ поднесе претставка со која бараше утврдување на вознемирување како форма на дискриминација, како и повлекување на учебникот од употреба. Радува фактот што Комисијата ја спроведе постапката за утврдување дикриминаторски третам и покрај тоа што претставката беше поднесена по законскиот рок. За ваквата своја постапка Комисијата се повика на можноста да постапува по предмети што се од таква важност за кои е неопходно да се води постапка и покрај истекот на законскиот рок за поднесување на претставките.
Особено значаен е ставот на Комисијата дека е надлежна да постапуваа по претставката на Коалицијата и покрај тоа што сексуалната ориентација не е предвидена со Законот. Според Комисијата, листата на дискриминаторски основи треба да се толкува како отворена листа и да се почитуваат меѓународните договори што ги ратификувала Република Македонија.
Комисијата за заштита од дискриминација препорача Министерството за образование и наука да изврши ревидирање на содржината на учебникот Педагогија за трета година реформирано гимназиско образование (ревидираната содржина да не содржи елементи на вознемирување врз дискриминаторска основа) во точката насловена Сексуални определби во поднаслов „Опачините на сексуалниот живот“. Ваквата препорака е задолжителна и Министерството треба да постапи во рок од 30 дена и да ја отстрани утврдената повреда.
Поднесената претставка е резултат на соработка на Коалицијата со мрежата на организации кои работат на заштита од дискриминација, а кои се поддржани од Фондацијата Отворено општество – Македонија. Целта на поддршката е да се обезбеди стратегиско застапување во случаи на дискриминација преку поднесување предмети пред Комисијата за заштита од дискриминација и пред домашните судови.
Мрежата на организации беше воспоставена во декември 2010, а е сочинета од следните организации: Фондација отворено општество – Македонија; Асоцијација за здравствена едукација и истражување (ХЕРА); ХОПС - Опции за здрав живот; Хелсиншки комитет за човекови права на Република Македонија; Здружение за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија (ЕСЕ); Рома СОС и Коалиција „Сексуални и здравствени права на маргинализираните заедници“.
| | | | | | | | ФООМ и Македонското здружение на младите правници (МЗМП)
Недостатоци во Законот за бесплатна правна помош
 Фондацијата отворено општество – Македонија (ФООМ) во соработка со Македонското здружение на младите правници (МЗМП) го претстави Извештајот за примената на Законот за бесплатна правна помош, точно една година по започнувањето на примената на Законот.
Според Извештајот, Законот за бесплатна правна помош се соочува со сериозни недостатоци кои директно влијаат на неговото имплементирање. За девет месеци од применувањето, одобрени се само 42 барања, што е доволен показател за слабата информираност на граѓаните за можноста да добијат бесплатна правна помош. Како дополнителна пречка за информираноста на граѓаните е и фактот што здруженијата кои нудат бесплатна правна помош согласно Законот не смеат да користат каков било начин на реклама. Според Данче Даниловска од ФООМ, дополнително загрижувачки е буџетот за бесплатна правна помош кој за разлика од минатата година, годинава е преполовен и изнесува шест милиони денари, за разлика од 12-те кои биле на располагање во 2010.
Во извештајот се напоменуваат и потенцијалните корисници на бесплатна правна помош. Според законот, корисник на бесплатна правна помош можат да бидат лица кои користат социјална помош, лица кои имаат најниска пензија и оние кои имаат имот помал од пет просечни бруто плати, односно имот чија вредност не надминува 150 000 денари. При голем процент на невработеност, ваквата поделба е несоодветна, смета Гоце Коцевски од МЗМП. Според Коцевски, Законот директно ја ограничува можноста за користење на правна помош за случаи кои се надвор од одредените правни области (семејно насилство, имотно-правни прашања, работни односи и др). Па така, од бесплатна правна помош се лишени оние кои се гонат кривично, а чија евентуална казна е поблага.
Според ФООМ, до пред една недела не постоело ниту едно здружение кое нудело бесплатна правна помош, па оттаму од ФООМ се одвоени 25 000 евра со кои ќе им се помогне на четири здруженија. Две веќе се регистрирани за давање правна помош, Националниот ромски центар од Куманово и Македонското здружени на младите правници. Во постапка се регистрациите на Младински културен центар од Битола и РОМА С.О.С. од Прилеп.
Преземете го Соопштението за медиумите (.pdf) | | | | Повик за регионални истражувачки проекти
Програмата за промоција на истражувања во општествените науки објавува конкурс за регионални истражувачки проекти. Рок 19 септември 2011
Повеќе: http://www.rrpp-westernbalkans.net/calls
| | | | | | | | ПРАВНА ПРОГРАМА
Незаконита пресуда на управниот суд за ограничувањето на слободниот пристап до информации
На граѓанинот, барател во постапка за слободен пристап до информации од јавен карактер, му беа потребни скоро 4 години за да добие шанса за повторно разгледување на неговото барање: „На колку предмети се користеле специјални истражни мерки во текот на 2006 и 2007 година“?
Две години му беа потребни на Управниот суд да ја потврди негативната одлука на Комисијата, но сега добро е што во долгогодишната постапка, по изминати скоро четири години Врховниот суд најде дека Пресудата на Управниот суд е незаконита! Врховниот суд е единствениот кој размислува дека пристапот до информациите е правило, а не исклучок.
Ваквите насоки од Врховниот суд се за поздравување ако се знае дека во Македонија пристапот до информациите е сведен на игнорирање од институциите. Дури високи 68% од поднесените жалби во 2010 година до Комисијата се поднесени заради молчење на администрацијата.
Целото соопштение преземете го тука.
| | | | ПРОГРАМА ИСТОК ИСТОК: Прекугранични партнерства
ЈАВЕН ПОВИК ЗА ДОСТАВУВАЊЕ ПРЕДЛОГ ПРОЕКТИ
Фондот за тинк танк организации и Програмата Исток Исток: Прекугранични партнерства при Фондациите Отворено општество објавуваат повик за доставување предлог проекти за поддршка на билатерални партнерства помеѓу тинк тенк организации од централна и источна Европа/ поранешен Советски сојуз со организации од југоисточна Азија и латинска Америка. Целта на овој повик е да ги поврзе аналитичарите и експертите од овие региони, за да ја промовира соработката при анализата, дебатата и напорите за пронаоѓање на компаративни решенија за активните политики од интерес. Се очекува поддршката обезебдена преку овој повик да стимулира иновативност во размислата и дијалогот при дебатата за прашања од интерес на фондациите за отоворено општество.
Крајниот рок за поднесување концепти, според во текстот дадените услови и кретериуми, е 30 септември, 2011 година.
Адреса за контакт и испраќање на концептите во дадениот рок: EE.TTF.application@osf-eu.org
За повеќе инфромации следете го линкот: EE.PBBP.Think.Tank.Fund.REQUEST.for.PROPOSALS.pdf | | | | | | | | СООПШТЕНИЕ
Средба на Џорџ Сорос и Никола Груевски во Прага
Прага, 27.06.2011 - Џорџ Сорос, основач и претседател на Фондациите отворено општество, се сретна со Премиерот Никола Груевски во Прага, за да разговара за Македонското претседавање со „Декадата за инклузија на Ромите“.
По церемонијалното потпишување со кое се превзеде претседавањето од Чешката република, Сорос и Груевски дискутираа за предизвиците за унапредувањето на инклузијата на Ромите преку четирите столбови на Декадата: пристапот до образование, вработувањето, здравството и домувањето. Тие се согласија дека координацијата помеѓу европските структури и националните Влади треба да се интензивира. Придобивките од подобрата соработка ќе ја зголемат флексибилноста во употребата на структурните фондови на ЕУ за развој на Ромите. | | | | Сорос повикува за партнерство помеѓу ЕУ и Декадата за инклузија на Ромите
Сорос повикува за партнерство помеѓу ЕУ и Декадата за инклузија на Ромите. Повеќе информации: Soros Calls for EU-Decade Partnership
На 20от состанок на меѓународниот комитет на Декадата во Прага, Џорџ Сорос ја повика Декадата за инклузија на Ромите за полно партерство со рамковната платформата за Роми на ЕУ.
Декадата за инклузија на Ромите со можност да ја поддржи платформата за Роми на ЕУ. Повеќе информации:
Decade Pledges Support for EU Roma Framework
На 28 јуни, 2011 меѓународниот комитет на Декадата ја изрази цврстата спремност да помогне во успешното интегрирање на ЕУ платформата во националните стратегии за интеграција на Ромите. | | | | | | | | ПРАВНА ПРОГРАМА
Прво овластено здружение запишано во Регистарот на здруженија на граѓани за претходна правна помош
По цела година од примената на Законот за бесплатна правна помош со поддршка од Фондацијата Отворено општество – Македонија (ФООМ) запишано е првото здружение Национален ромски центар – Куманово (НРЦ-Куманово) во Регистарот на здруженија на граѓани за претходна правна помош, кој го води Министерството за правда на РМ. Со ова на граѓаните им се овозможува да ги користат капацитетите на НРЦ-Куманово и да добијат: (а) иницијален правен совет за правото на користење на правната помош, (б) општа правна информација и (в) правна помош во комплетирање на барање за бесплатна правна помош.
Поддршката од ФООМ е дел од потпрограмата „Поддршка на човековите права“ во која се вклучени и Македонското здружение на младите правници, Младинскиот културен центар - Битола и РОМА С.О.С. – Прилеп. Целта на соработката е да го олесни и поддржи воспоставувањето на системот на бесплатната правна помош во Република Македонија. Соработката е воспоставена од една страна за да се поддржат здруженијата да се регистрираат во Регистарот на здруженија на граѓани за претходна правна помош, а од друга страна да им помогне на граѓаните во остварувањето на бесплатната правна помош.
Со своите активности здруженијата ќе ги идентификуваат слабостите и пречките во имплементацијата на Законот за бесплатна правна помош и ќе дадат препораки за нивно надминување за добивање поефикасен систем во кој граѓаните би имале можност целосно да го остварат правото на еднаков пристап до правдата.
Заради веродостојност на објавава дека НРЦ-Куманово е првото здружение запишано во Регистарот се обидовме да ја најдеме листата на овластени здруженија на граѓани за давање на претходна помош на веб страната на Министерството за правда на РМ, кое е должно да ја објавува и ажурира на секои три месеци (член 19 од Законот за бесплатна правна помош), но во тоа не успеавме.
Побарајте правен совет за правото на бесплатна правна помош на бесплатниот телефонски број 0800 44 22. | | | | СЛОБОДЕН ПРИСТАП ДО ИНФОРМАЦИИ
Промоција на законските права и обврски од слободниот пристап до информациите
 Фондацијата Отворено општество – Македонија (ФООМ) ја поддржа Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер и во периодот од 9 мај до 17 јуни 2011 беа одржани девет од вкупно десетте планирани регионални обуки на тема: “Правото на слободен пристап до информации од јавен карактер“. Обуките се наменети за граѓаните, здруженијата, како и за службените лица кај имателите на информации од јавен карактер, кои директно учествуваат во спроведување на Законот. Обуките беа спроведени во градовите Велес, Штип, Кичево, Дебар, Ресен, Струга, Струмица, Гевгелија и Кратово. Во периодот што следи едукативна обука е предвидено да се одржи и во Делчево.
 Целта на обуките е подигнување на јавната свест и степенот на запознаеност на граѓаните и здруженијата со Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и измените на истиот од 2010 година, за можностите кои произлегуваат од него, како и за начинот на остварување на правото на слободен пристап до информации од јавен карактер. Обуките ги спроведуваат сертифицирани обучувачи од Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер. | | | | | | | | Зборно место „Ден потоа - насилниците во акција“
Состојбата е позагрижувачка отколку што мислиме
 Случувањата од шести јуни, денот после изборите, беа главната тема на тркалезната маса „Ден потоа - насилниците во акција“ како дел од циклусот „Зборно место“ , која се одржа на деветти јуни во ГЕМ клубот.
На тркалезната маса, на која присуствуваа граѓани сведоци, активисти и правници генералниот заклучок беше дека во настаните со апсењето на Љубе Бошкоски и убиството на Мартин Нешковски, полицијата сериозно потфрлила во професионалното однесување, а преку одредени медиуми се обидела да врши притисок врз судот, но и да ги релативизира фактите. Од друга страна, беа поздравени протестите кои се насочени против полициската бруталност.
Дебатата започна со обраќање на Осман Кадриу, претседателот на Хелсиншкиот комитет за човекови права, кој истакна дека начинот на кој беше приведен Бошкоски е доста индикативен и симптоматичен и дека со таквиот начин на апсење се прекршува претпоставката на невиност, но и изборниот процес кој во моментот на апсењето се уште траеше.
Со сличен став беше и Маргарита Цаца Николовска, судија во Уставниот суд на БИХ, според која апсењето на Бошкоски е своевиден притисок врз судот. Николовска упати замерки кон МВР за водење на постапката за случајот Нешковски, особено во делот на спротивставени изјави на министерката и помошник министерот за односи со јавноста.
 Во продолжение на дебатата следеа сведоштва на Виолета Бошкоска, сопругата на Љубе Бошкоски, и идниот пратеник од редовите на СДСМ, Голуб Ангелов, кои преку своите искази се обидоа автентично да го пренесат интезитетот и големината на заканите кои им биле упатени. Понатаму следеа излагања на двајца од учесниците на протестот, кои ги објаснуваа своите ставови и погледи на спонтаните и масовни протести против полициската бруталност и нивното влијание врз работата на институциите. Според нив протестите имаат цел да се спречи постојаното одбегнување одговорност на МВР и префрлање на вината. Новинарката Мирослава Симоновска укажа на селективното пренесување на вестите од страна на медиумите.
За Џабир Дерала пак, постои континуирано насилство од страна на државата и тоа е крајно загрижувачко бидејќи се случува во 21 век. Според зборовите на Дерала, доколку состојбава ја споредиме со останатите земји, тогаш работите се пострашни отколку што изгледаат.
Во завршниот дел на дебатата се вклучија и останатите гости на тркалезната маса, а генералниот заклучок е дека мора да се спречи злоупотребата на институциите од страна на власта и пречекорувањето на овластувањата на припадниците на МВР . | | | | 14 НЕДЕЛИ
| | | | | | | | Резултати од конкурсот за најдобар постер и најдобар краток видео клип на тема „Зошто гласам “
 Во склоп на кампањата на Фондацијата Отворено општество – Македонија чија цел е да ги поттикне граѓаните на Македонија масовно да излезат на претстојните предвремени Парламентарни избори 2011, беше организиран отворен конкурс за најдобар постер и најдобар краток видео клип на тема „Зошто гласам?“.
На конкурсот кој беше отворен 10 дена, пристигнаа 171 постер од 96 автори и 30 видеоклипови од 27 автори. По затворањето на рокот за пријавување, гласањето за избор на победниците се одвиваше преку фејсбук страната на кампањата “Гласам”, www.facebook.com/glasam, во периодот од 21 мај 2011 во 00:00 часот до 28 мај 2011 година во 00:00 часот.
За само 8 дена од периодот за гласање, преку 15.000 Фејсбук корисници го дадоа својот глас за некое од идејните решенија.
Вкупниот награден фонд на конкурсите изнесуваше 2000 евра.
Тимот на „Гласам“ им се заблагодарува на сите кои учествуваа на конкурсот и на сите кои гласаа за понудените решенија и со тоа го промовираа правото на глас.
Во продолжение проследете ги победничките решенија од конкурсите:
Прочитајте повеќе >>> | | | | Третите три недели
| | | | | | | | Објавен е деветтиот извештај од следењето на процесот на пристапувањето во ЕУ (Accession Watch), насловен „Рибарски приказни“
Фондацијата отворено општество - Македонија (ФООМ) и Македонскиот центар за европско образование (МЦЕО), на 19-ти мај 2011 година, го објавија деветтиот извештај од следењето на процесот на пристапување на Македонија во ЕУ насловен „Рибарски приказни“. Овој Извештај е изготвен во рамките на проектот „Следење на процесот на пристапување во ЕУ (Accession Watch) и се однесува на периодот 15 јануари – 1 мај, 2011година.
Целта на овој квартален извештај е да даде оценка за состојбата со европските интеграции во Македонија, особено во контекст на предвремените парламентарни избори што треба да се одржат на 5 јуни 2011. Анализата во Извештајот покажува дека од оваа дистанца, откако се поминати пет години од владеењето на оваа гарнитура, повеќе од јасно е дека оваа власт нема политичка волја, визија и стратегија за приближување кон Европската унија. Извештајот предупредува дека последните случувања со слободата на медиумите, притисоците врз судската власт, злоупотребата на мерката притвор, притисоците врз граѓаните, државните службеници и медиумите за време на изборниот процес може да доведат до расипување на политичкиот критериум, што de facto би значело и суспендирање на препораката за почеток на преговорите во Извештајот на ЕК, кој ќе биде објавен во октомври, 2011 година. Извештајот ги коментира пораките (особено нивната погрешна интерпретација од страна на Владата), кои беа испратени од страна на Баросо и Филе за време на нивната последна посета на Македонија во април годинава.
Покрај актуелните настани во државата поврзани со европската интеграција, специјален фокус на анализата во овој извештај е документот што го објави ВМРО-ДПМНЕ, во април 2011 година насловен како „Отчет за работењето на Владата предводена од ВМРО-ДПМНЕ 2006-2011 – Македонија не запира повеќе“.
Преземете го целосниот извештај (.pdf)
Прочитајте повеќе >>> | | | | ВТОРИТЕ ТРИ НЕДЕЛИ:
Власта не запира на патот кон бездната
Кликнете на сликата за да го преземете документот (.pdf)
| | | | | | | | АДМИНИСТРАЦИЈАТА МОЛЧИ... А НЕ Е РИБА
| | | | ПРВИТЕ ШЕСТ НЕДЕЛИ:
Од задолжувања и ветувања до клеветења и закани
| | | | | | | | Образование на сиромашни
 Фондацијата отворено општество – Македонија со средства обезбедени од Ургентниот фонд на Џорџ Сорос за ублажување на последиците од економската криза го имплементира проектот Образование за сиромашни во периодот од две учебни години (2009/2010 и 2010/2011). Во овој двегодишен период од имплементацијата и соработката со 309 основни училишта во 85 општини се донираа 78.704 пакети со училишен прибор (тетратки, боици, моливи, гуми, блокови, шестари, линијари и др.), 19.643 училишни ранци и 11.051 географски атласи. Во првата недела од април, ФИООМ заврши со испорака на училишните пакети со донација за 19643 ученици за второто полугодие за учебната 2010/2011 година. | | | | Реакција во врска со Предлог - законот за измена на Законот за кривична постапка
Министерството за правда во Предлог - законот за измена на Законот за кривична постапка1 (се мисли на постојниот закон што се применува во моментов), дава оцена на состојбите во областа и посочува дека Оценската мисија во областа на правдата и внатрешните работи од мај 2010 година, спроведена од страна на Европската комисија, содржи забелешка која се однесува на амбиенталното следење (содржано во точката 3 - тајно набљудување, следење и визуелно-тонско снимање на лица и предмети со технички средства, од членот 142-б, кој се менува со Предлог - законот). И покрај тоа што Министерството посочува дека основната цел со предложените измени е приближување на полициското постапување кон европските стандарди, како и пополнување на законската неусогласеност што се однесува до амбиенталното следење, сепак, измените кои ги предлага се однесуваат, пред се’, на постапката со која се спроведуваат сите посебни истражни мерки, а не само амбиенталното следење. Попрецизно кажано, со Предлог – законот, Министерството за правда, преку измена на воведниот дел од членот 142-б, го брише судот како единствено надлежна институција која може да нареди спроведување посебни истражни мерки!
Ваквиот потег е недопустлив бидејќи е спротивен на Амандманот XIX од Уставот на РМ, кој ја гарантира неповредливоста на сите облици на комуникација и забранува отстапување од овој принцип без одлука на судот. Понатаму, недопустливо е при давањето на оценката на состојбите во релевантната област, во рамките на Предлог - законот, воопшто да не спомене дека со измените всушност се брише судот како надлежна институција во постапката за следење на комуникациите, а притоа Министерството единствено да се повикува на извештајот од Оценската мисија во областа на правда и внатрешни работи од мај 2010 година, кој пак, според кажувањата на Министерството, се однесува само на амбиенталното следење. Заради целосен увид во состојбите, Министерството за правда треба да им овозможи на пратениците пристап до споменатиот извештај и да го даде во прилог на Предлог - законот.
Особено збунува тоа што Министерствот за правда, во 2010 година, му достави на Собранието на РМ, Предлог - закон за кривична постапка, кој Собранието го изгласа во ноември 2010 година2, според кој по започнувањето на неговата примена во ноември 2012 година, судот, а во дел и јавниот обвинител, и натаму останува надлежен да одлучува за примена на посебните истражни мерки. Се поставува прашањето: доколку е непохно судот да се избрише од списокот на надлежни институции при спроведувањето на посебните истражни мерки, тогаш зошто ваквите одредби не биле внесени во новиот Закон за кривична постапка што е донесен во ноември 2010, а ќе се применува од ноември 2012 година?
На крај, потсетуваме дека во декмври 2010 година, Уставниот суд на РМ го ПОНИШТИ Законот за електронските комуникации во делот кој овозможуваше следење на комуникациите од страна на Министерството за внатрешни работи без претходна одлука на судот. Одлуката на Уставниот суд утврди неуставност на Законот со Амандманот XIX, како и повреда на правото на приватност и почитување на домот. Потсетуваме дека одлуките на Уставниот суд се задолжителни, а нивното непочитување е кривично дело.
______
1. http://sobranie.mk/ext/materialdetails.aspx?Id=8cf0c6c3-bcb5-4b51-a16b-d4c871685d6b
2. Службен весник на РМ број 150/2010 | | | | | | | | ПРОГРАМА ЗА ЈАВНО ЗДРАВСТВО
Кампања за спречување тортура во институциите за здравствена заштита
Програмата за јавно здравство при Фондацијата отворено општество од Њујорк, на 28.03.2011, започна глобална Кампања за спречување тортура во институциите за здравствена заштита.
Кампањата е заснована на заедничките напори за заштита и унапредување на човековите права во здравствените институции на повеќе граѓански организации од разни земји во светот кои делуваат во областите на здравство и човекови права. Преку кампањата, како најодговорни за злоупотреби сторени врз граѓаните а во име на здравствената заштита, се повикуваат на одговорност владите на земјите во кои се случува тортура во здравствената заштита.
Откријте повеќе, вклучете се и помогнете во ширењето на информациите во врска со Кампањата. Помогнете во ширењето на информациите во врска со тортура во здравствената заштита.
Приклучете се во борбата против злоупотреби во здравствената заштита!
www.stoptortureinhealthcare.org | | | |
Медиумско огледало - Архива
Архива на Медиумско огледало | | | | | | | |
Архива 2011
Архива на настани и новости 2011 | | | |
Архива 2010
Архива на настани и новости 2010
| | | | | | | |
Архива 2009
Архива на настани и новости 2009 | | | |
Архива 2008
Архива на настани и новости 2008 | | | | | | | |
Архива 2007
Архива на настани и новости 2007 | | | |
Архива 2006
Архива на настани и новости 2006
| | | | | | | |
Архива 2005
Архива на настани и новости 2005> | | | |
Архива 2004
Архива на настани и новости 2004 |
|
|
 назад |
|
|
|
|
